冀文明通字〔2007〕1号
2006年度全省创建文明行业“三杯”竞赛群众评议结果的通报
各市、县（市、区）精神文明建设委员会、省公安厅、省司法厅、省建设厅、省国土资源厅、省交通厅、省卫生厅、省商务厅、省审计厅、省工商局、省国税局、省地税局、省质量技术监督局、省环保局、省物价局、省食品药品监督管理局、省旅游局、省电力公司、省供销社、省邮政局、省通信公司、省移动通信公司、省联通公司、省工行、省建行、省中行、省农行、省农发行、省人寿保险公司、省财产保险公司：
创建文明行业活动是把三个文明建设有机结合并落实到各行各业的有效途径，是坚持以人为本，落实科学发展观，构建和谐社会的有效载体。根据省文明委部署，今年以来，全省各行业继续开展了“文明执法杯”、“优质服务杯”、“便民利民杯”竞赛活动。一年来，各参赛行业全面落实党的十六届六中全会精神和省第七次党代会要求，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以诚信建设为重点，积极践行社会主义荣辱观，强化职业道德建设，推进规范化服务，切实解决群众普遍关心的热点难点问题，取得明显成效。这一活动在树立文明新风，提高行业整体服务水平，促进我省更快更好发展，构建和谐河北方面发挥了积极作用。从2006年10月下旬开始，省文明办组织各市、县（市、区），印制了50多万张“三杯”竞赛《群众评议表》，通过居委会、村委会、工会、行业协会分别发至广大农村、城市社区、企事业单位和社会各界，对各行业的职业道德、职业技能、职业纪律和优质服务等方面情况进行满意度测评，广泛征求群众对各行业的意见。综合各地群众评议结果，全省各行业在“三杯”竞赛中群众评议满意度排名为，文明执法杯：地税、国税、工商、审计、技术监督、土地管理、环保、物价、司法、公安、城管、医药食品管理；优质服务杯：交通、卫生、旅游、公用事业、贸易、财产保险、人寿保险、铁路；便民利民杯：电力、网通、邮政、移动通信、建行、工商行、农行、房管、中行、农发行、联通、供销。为鼓励先进，更好地推进创建文明行业活动，省文明委决定，对在创建文明行业“三杯”竞赛中取得优异成绩的地税、交通、电力授予“河北省2006年度创建文明行业活动优胜行业”荣誉称号，对成绩突出的国税、卫生、网通进行通报表扬。
2007年是深入贯彻党的十六届六中全会和省第七次党代会精神，全面构建社会主义和谐社会，建设沿海经济社会发展强省，迎接党的十七大召开的重要一年。搞好各行业的精神文明建设，对于全面落实科学发展观，推动我省更快更好地发展，建设和谐河北具有十分重要的意义。各行业要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中央精神文明建设指导委员会关于深入开展创建文明行业工作的意见》，紧紧围绕省委、省政府提出的建设沿海经济社会发展强省、构建和谐河北、诚信河北的要求，广泛深入推进创建文明行业活动。要以诚信建设为重点，引导广大干部职工树立社会主义荣辱观，切实加强职业道德、职业技能、职业纪律教育，进一步落实服务承诺制、行政执法公示制和生产经营信誉制，大力推行优质规范满意服务。要根据这次群众评议提出的意见，查找原因，制定整改措施，进一步提高员工素质，树立行业新风。各级精神文明建设委员会要认真做好协调指导工作，充分调动各行业创建活动的积极性，把创建文明行业活动进一步引向深入，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
附：2006年度群众对各行业的主要意见。
河北省精神文明建设委员会
2007年1月16日
2006年度群众对各行业的主要意见
一、文明执法杯
1、公安：
（1）社会治安较差，常有入室盗窃、公共场所抢包现象发生。破案能力较低，打击犯罪力度弱，群众缺乏安全感。
（2）有些干警素质较低，执法随意性较大；有些交警服务态度较差，罚款多，有以罚代管现象。
（3）个别干警有吃拿卡要现象。
2、司法：
（1）个别律师素质较低，收费随意性大、收费高。
（2）对弱势群体法律援助服务力度不够。
（3）青少年法制教育抓得不实。
3、工商：
（1）部分收费项目不够透明。
（2）少数工商干部责任心差，态度粗暴，有吃拿卡要和乱收费现象。
（3）打击假冒伪劣商品和缺斤短两现象力度不够，尤其是农村市场。
（4）市场监管还不够到位，投诉受理不及时，个别执法人员对有关政策法规理解不够规范，执法行为有随意性。
4、国税：
（1）个别地方有偷税漏税问题，有收税不公现象。
（2）收费网点少，服务纳税人不方便。
（3）有一些税种宣传力度不够。
（4）个别人员服务态度差。
5、地税：
（1）纳税点不够健全，给纳税人带来不方便。
（2）对税收工作宣传力度不够，有些收费项目透明度不高。
（3）个别征管干部素质不高，有吃拿卡要现象。
6、城管：
（1）有的工作人员素质低，文明规范服务意识差，态度生硬粗暴。
（2）管理时严时松，不能始终如一。
（3）占道经营现象较多，严重影响交通，给群众出行造成不便。
（4）街头小广告屡禁不止。
7、技术监督：
（1）少数单位存在只收费不管理现象，收费多、服务态度差、办事不积极。
（2）制假、售假现象较严重，应加大查处假冒伪劣产品力度。
（3）对加油站质量监管不严。
8、审计：
（1）工作人员有接受审计对象宴请现象，对企业审计不严，走过场。
（2）对领导干部离任前的财务审计不到位。
（3）对医疗、教育部门审计力度小。
9、环保：
（1）有些企业有污染，一些污染源得不到有效治理。
（2）对汽车、摩托车尾气治理不力。
（3）审批把关不严，不时有新污染源出现。
（4）城市噪音污染严重，一些地方夜间施工无人管。
10、物价：
（1）对医药价格和教育乱收费的查处力度不够。
（2）对节假日市场物价管理力度不够。
（3）政务公开不够，价格听证会制度需要完善。
11、土地管理：
（1）基层个别执法人员素质低、服务态度差，有吃拿卡要现象。
（2）土地审批手续多，收费高，效率低。
（3）农村有乱占耕地、乱建房屋现象，执法不严。
12、医药食品管理：
（1）对药械、食品市场的监管不到位，个别药品降价未落实。
（2）对个体医疗场所药品的管理和学校周边食品经营小商贩的管理力度小。
（3）对制售假冒伪劣食品、药品查处力度不够。
二、便民利民杯
1、电力：
（1）有的地方存在停电不通知、报修不及时问题，个别职工服务意识差、态度生硬。
（2）收费网点少，群众缴费不方便。
（3）民用、商用电收费分不清。
2、房管：
（1）部分物业管理不到位，维修不及时，不能及时上门服务，收费高。
（2）个别工作人员服务态度不好。
（3）办证手续复杂。
（4）对一些房地产开发商管理不到位。
3、供销：
（1）农资供应主渠道作用不突出，流通渠道不畅，应建立农资价格平抑机制。
（2）营业网点缺乏统一规范，对假农药、假化肥打击力度不够。
（3）主动为农民服务意识不强，个别人员服务态度较差。
4、邮政：
（1）一些街道和学校邮箱少，群众投寄不方便。
（2）信件、报纸收发有时不及时，有缺漏现象（尤其是乡村）。
（3）个别工作人员服务态度不好。
5、移动通信：
（1）短信、广告骚扰太多，虚假垃圾信息随意发布。
（2）一些收费项目不透明，有重复计费和误导消费者现象。
（3）个别员工服务意识差，服务不热情。
6、联通：
（1）网络信号弱，通话质量差。
（2）收费项目多，资费收取透明度不高。
（3）垃圾骚扰短信太多。
7、网通：
（1）收费不规范不透明。
（2）网络管理不太好，维修较难，小灵通信号差。
（3）对一些信息台热线的监管力度不够。
8、工商银行：
（1）收费自动控制系统故障多，不能及时维修。
（2）营业网点少，营业时间短、柜台少，月底取钱难。
（3）个别工作人员素质低、服务态度差。
（4）营业场所秩序差，缺少为客户保密措施。
9、建设银行：
（1）不能按政策积极放贷，住房贷款政策群众不了解，手续太复杂。
（2）个别柜员机损坏修理不够及时，有时有假币。
（3）县城储蓄网点偏少。
（4）个别员工服务意识差，业务不熟练。
10、中国银行：
（1）有些职工业务素质低，服务质量较差。
（2）个别柜员机损坏修理不够及时，有时有假币。
（3）缺少为客户保密措施。
11、农发行：
（1）宣传力度小，业务单纯，服务群众少。
（2）粮棉油收购资金不能尽快足额发放。
12、农行：
（1）有些基层营业所工作人员态度不好，业务不精，工作效率低。
（2）放贷措施落实不到位，扶持农户力度小。
（3）贷款渠道不畅通，个体贷款困难。
三、优质服务杯
1、商贸：
（1）市场上三无商品较多，尤其是农村比较严重。
（2）假冒商品尤其是烟酒、食品等较多。
（3）一些商场环境不整洁，物品摆放不合理。
（4）有的商店员工素质差，服务不规范，态度不好。
2、交通：
（1）超限车辆没有得到很好控制。
（2）客车、出租车有乱停乱行现象；一些地方有黑出租车。
（3）有些道路维护不及时。
（4）个别上路执法人员态度蛮横。
3、旅游：
（1）有的旅行社不讲诚信，误导消费者消费额外费用，从中获利。
（2）有的旅游景点有乱收费行为。
（3）有的旅游饭店存在脏、乱、差现象。
（4）旅游市场开发不够，景点少、旅游线路少、收费高。
4、卫生：
（1）一些医院环境有待改善，有的存在乱收费现象，药价和检查费太高。
（2）有的小诊所卫生状况不达标，有无证行医现象。
（3）个别医务人员有收红包和回扣现象。
5、财产保险：
（1）手续繁琐，理赔难，赔付不及时。
（2）少数业务人员素质低，误导客户，办案中有吃、拿、卡要等行为。
6、人寿保险：
（1）理赔难，手续多。
（2）有的业务人员素质低，给客户讲不清投保的益处和弊端。
7、公共事业：
（1）城市公用设施缺乏，健身设施和公共厕所太少。
（2）公交线路少、车辆少，超载现象较严重。
（3）路灯坏了修理不及时。
（4）供暖价格高，有的小区用户室内温度不能达到要求。
8、铁路：
（1）候车室和火车车厢环境差，火车上食品价格太贵。
（2）部分售票员、乘务员服务态度生、冷、硬。
（3）节假日买票困难，有倒票现象。
