石家庄、秦皇岛、保定、邯郸市委宣传部、市精神文明建设委员会办公室,省直有关单位:
《河北省公共文化服务进村(社区)入户工程试点工作实施方案》已经省公共文化服务进村入户工程领导小组研究通过,现印发给你们,请认真抓好落实。
中共河北省委宣传部 河北省精神文明建设委员会办公室
2010年3月1日
河北省公共文化服务进村(社区)入户工程试点工作实施方案
(2010年3月1日)
根据省委宣传部部务会意见,为组织实施好公共文化服务进村(社区)入户工程,现就先期试点工作制定实施方案如下:
一、总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于进一步提高基层农村、社区公共文化服务水平,进一步整合宣传文化系统各类服务资源,充分发挥已建成“村民中心”、“市民中心”的作用,使优秀精神文化产品更便捷地进村(社区)入户,传播社会主义核心价值观,丰富基层群众精神文化生活。
二、工程内容
(一)农村服务平台建设
1、村级平台。在“村民中心”已有文化功能的基础上,充实三项内容:(1)在综合活动室开辟专门场地,建设农村书屋;(2)在村文化广场,安装室外体育健身器材;(3)在综合活动室建设村民文化服务信息接收传播装置,通过接收器连通电脑或有线电视收看,供村民公共使用。
2、终端服务。将省公共文化服务信息资源通过有线电视网络传输入户,使农民可利用电视接收享用。基本内容如下:
(1)建立省级公共文化服务资源发布平台。包括两个方面:一是建立信息服务数据库。成立省公共文化服务资源数据采编加工中心,将有关宣传文化、农业科技、医疗、教育等方面的资源,以及省有线网络的公共服务资源,加工转换成适宜有线电视传播的数据格式,制作专门的电视播出页面,针对农民需求情况,列出服务门类。二是建设前端服务平台。在省广电网络公司建立专门的公共文化服务视频点播服务平台,提供专用频道,将制作好的公共文化服务电视节目播放、后台存贮。
(2)完善传输通道。将省有线电视网络目前通向农村的单向广播方式进行双向网络改造,改为双向网络传输。
(3)提供交互服务。在有线电视网络覆盖的地区,配上双向数字电视机顶盒,农民在家中打开省公共文化服务进村入户工程页面,随时可以收看、点播。
(二)社区服务平台建设
此项工作由省广电网络信息集团有限责任公司具体负责,在石家庄市选择2-3个小区进行试点。具体内容如下:
1、社区平台。充实完善“市民中心”文体服务功能,建设公共文化服务信息接收点播装置。
2、终端服务。包括:一是建立省级公共文化服务资源视频点播前端平台;二是在现有电视的双向交互页面上增加一个“社区信息化”的专门窗口(按钮),点击打开后呈现一个专门的“公共文化服务”页面,内容包括文化娱乐和政务信息、财经资讯、社区供求、车辆违章查询、美食天地、实时天气等衣、食、住、行、玩信息,涵盖生活、工作和文化等服务领域。内容及时更新并设计专门页面和标识。三是将城市有线电视传输网络改造成为双向传输方式,通过双向机顶盒收看点播。
三、实施安排
此项工作由省文明办统筹协调,省直宣传文化系统有关单位分工承担相关任务,有关市县文明办和相关部门负责配合、试点村(社区)具体组织。
(一)制作服务农民专题节目
1、主要内容:省建立公共文化服务数据采编加工中心,围绕“三农”服务,组织力量制作一套专门的公共文化电视节目,包括文化、科技、市场信息、教育、医疗卫生、法律保障等主要门类;设计专门页面和标识;及时更新节目内容。
2、责任单位:河北电视台农民频道
配合单位:省电视台相关频道,省文化信息资源共享工程中心,河北农民报。
3、时间要求:春节前拿出初步页面设计和主要节目类型,4月底前完成节目制作;5月15日前审定并与省广电网络集团有限责任公司传输对接。
(二)建立省公共文化服务视频点播前端平台
1、主要内容:购置、改造部分设备,在河北广电信息网络集团股份有限公司建立前端平台,存贮农民频道编制好的电视节目,向有线用户进行播放,供试点农民用户点播所需节目内容。
2、责任单位:河北广电信息网络集团股份有限公司。
3、时间要求:4月底前购置安装到位,5月15日前调试完毕。
(三)网络改造
1、主要内容:将12个试点村3000多户的有线电视传输网络,由目前的单向广播方式改造为双向网络传输方式;
2、责任单位:河北广电信息网络集团股份有限公司。
3、时间要求:4月底前。
(四)设备采购和安装
1、主要内容:
(1)为3000个试点户每户采购配备一台双向机顶盒。
(2)为12个试点村的“村民中心”各配备一套文化信息资源共享工程卫星接收设备、电视机;
(3)为12个试点村的“村民中心”各建设一个农家书屋、配备一套室外健身路径器材。
2、责任单位:省文明办、河北广电网络公司、省文化信息共享工程中心;政府采购部门
3、完成时限:5月15日。
(五)农村试点范围
1、主要内容:在石家庄、秦皇岛、保定、邯郸4个市,分别选择3个村,约3000户作为试点。要求“村民中心”健全;对试点村、户进行培训;负责有关设备的发放、管理和使用说明。
2、责任单位:相关市、县文明办。
3、完成时限:2月底前定村;5月15日前发放到户。
(六)社区试点范围
先在石家庄市选择3-5个小区展开,服务内容由省广电信息网络集团股份有限公司提供。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。要充分认识到,实施公共文化服务进村入户工程,是适应新形势要求、更好地发挥宣传文化惠民功能的重大举措,是集小成多、实现服务资源最优化的必然要求,是服务与需求有效对接、使优秀精神文化产品和服务进入群众家中的有效途径,切实站在立党为公、执政为民的高度,树立全局观念、统筹思想,围绕试点县村,积极推动各项资源整合使用、共建共享,挖掘资源潜能,最大程度上发挥资源集约效益。
2、高度重视,形成合力。公共文化服务进村(社区)入户工程,内容和形式都很新颖,涉及面宽、环节众多,各单位都要重视起来,加强配合、提供方便,形成分工协作、齐抓共建的工作格局,心往一处想、劲往一处使。牵头单位要认真负责、主动工作,涉及到的单位都要畅开绿灯,积极配合,使这项工作顺利进行。
3、建立机构,抓好落实。鉴于此项工程涉及部门、环节较多,沟通协调和统一步调的工作都较重,为推进工程顺利实施,特成立领导小组,由省委宣传部、省文明办领导任组长,省直宣传文化单位负责人为成员;领导小组下设办公室,主任由省文明办秘书处负责人担任,各部门具体责任单位的负责人为成员。安排如下:
省公共文化服务进村入户工程领导小组
组长:白石 省委宣传部副部长、省文明办主任
成员:彭卫国 省文化厅副厅长
何振虎 省广播电视局副局长
范万廷 省新闻出版局副局长
夏凤祥 河北日报报业集团纪检书记
李志勇 省广电局总工程师、河北广电信息网络集团股份有限公司副董事长
领导小组办公室
主 任:史建伟 省委宣传部办公室主任
崔文武 省文明办秘书处处长
副主任:王俊海 省文化厅社会文化处处长
刘丽萍 河北电视台农民频道总监
席敬从 省新闻出版局“农家书屋”办公室主任
靳志军 省文化信息资源共享工程中心副主任
吉建英 河北广电信息网络集团股份有限公司副总经理
薛建廷 石家庄市委宣传部副部长、文明办主任
申 哲 秦皇岛市文明办主任
赵其国 保定市委宣传部副部长
郭秋堂 邯郸市委宣传部副部长、文明办主任