这次座谈会主要任务是传达中央文明办召开的南京、无锡、上海会议精神，总结上半年工作，研究安排下半年重点工作。刚才我们传达了三个会议精神，听了各市的工作汇报。总的看，各市都认真贯彻中央和省文明委、文明办提出的要求，结合实际，扎实工作，在大家的共同努力下，上半年工作富有成效。下面，我就如何做好下半年工作讲五点意见：

　　一、贯彻落实中央文明办会议精神，认真做好未成年人心理健康和志愿服务工作

　　今年6月中央文明办连续召开的三个会议，其中南京会议重点是研究未成年人心理健康工作，无锡会议和上海会议主要是安排志愿服务工作。

　　贯彻南京会议精神要把握四个环节：一是召开一个会。各市都要召开未成年人思想道德建设联席会，把南京会议精神传达下去，把工作任务分解到有关部门。二是推广典型经验。省文明办将在适当时机，召开经验交流会，推开三级心理维护工作。三是积极推广建立心理健康维护中心。每个市年底前分别抓3至5个试点，取得经验后逐步推开。四是抓好心理教师培训工作。依托石家庄市心理健康维护中心，联合教育部门，年内培训一百名心理教师。

　　落实无锡和上海会议精神要抓好以下几点：一是抓好学习传达。省市志愿者指导委员会要召开一次志愿者指导委员会成员单位的联席会或座谈会，把两个会议的精神特别是云山同志贺信精神传达下去，对工作任务进行分解。二是抓好工作结合。开展志愿服务活动要结合我省实际，与三年大变样工作结合起来，围绕这方面多组织一些活动。城市建设“上水平、出品位”，公共文明服务是很大一块，要把志愿者公共文明服务纳入文明城市创建，结合起来一起抓。三是抓好队伍建设。要着力解决好志愿者的招募、注册、管理问题，注意学习借鉴外省经验，探索研究适合河北实际的方式方法，根据中央的要求建立健全各项制度。四是抓好评选活动。中央文明委年底要开展全国优秀志愿者个人和组织的评选活动，省里也要搞，近期我们要按照中央要求制定我省实施办法，组织各地开展推荐工作。

　　二、围绕推进城镇面貌三年大变样，组织开展“让城市更美丽”主题活动

　　今年是城镇面貌大变样的第三年，省委提出“上水平、出品位、生财富”的工作目标。文明城市创建活动要围绕这个要求来进行，以“让城市更美丽”为主题，以此来统领近一个时期的文明城市创建各项工作。组织开展好这一主题活动，一定要围绕中心，服务大局，与城市出品位挂钩，争取市委市政府支持；一定要结合本地实际制定具体实施方案，分解任务，明确责任；一定要加强舆论引导，大力营造浓厚舆论氛围，炒热“让城市更美丽”这个概念。重点抓好以下五项工作：

　　（一）以创作城市赋为主要内容，大力宣传河北历史文化、现代文明和发展环境。组织创作城市赋是一项很重要的工作，是推动城市建设出品位的一项具体举措。省委省政府有关领导对这项工作十分重视，我们必须精心抓好工作落实。一要写好写准。在好中选优的基础上，一定要保证准确，绝对不能出错，有必要聘请有关方面专家进行把关。二要广泛宣传。要列出时间表，明确每个时间段的具体任务，广泛开展宣传活动。特别要组织好城市赋结集出版、城市赋经典诵读活动，适时在北京召开新闻发布会，以此宣传河北城市的历史文化、现代文明和发展环境。三要刻碑立文。各市文明办要加强与规划建设部门的组织协调，在本市显著位置树立永久性城市赋碑文，使之成为城市建设的人文景观。

　　（二）以回迁村居民小区为重点，深入开展文明生态小区创建活动。目前各市名单已经确定，对已确定的试点小区，要以“绿色、文化、和谐、清洁、平安”为主要内容，制定工作措施，组织动员群众广泛参与，把活动开展起来。各市要对试点小区逐个进行督导，在取得经验的基础上逐步推广，争取有更多的小区纳入创建活动中来。今年年底省文明办将组织检查，各市要引起重视，切实把这项工作抓紧抓好。

　　（三）以规范城市公共秩序为目标，积极组织群众参与文明交通行动计划。一是组织群众参与。群众参与公共文明志愿服务活动，具体办法由各市根据本市实际来制定，但要保证活动全年不断线。二是搞好有关法律法规的宣传。就是把本市城市交通最突出的问题找出来，将有关处罚办法辑印成册，通过新闻媒体、公共场所的公益广告栏及电子屏幕、单位和社区宣传栏广为宣传，做到家喻户晓、妇孺皆知。这项工作7、8月份必须完成。三是实施严格执法。9到12月份，集中时间、集中警力，对少数车辆、行人违反交通法规的行为进行严格处罚，使广大市民树立文明交通意识，促进城市交通秩序的明显改观。

　　（四）以为群众文化活动团体提供公共服务活动为载体，进一步丰富群众文化生活。昨天，我们在石家庄市举行了启动仪式。各市要按照省里的统一部署，以丰富群众文化活动为关注点，为群众性的社区文化团体提供公共文化服务。今年，每个市都要选择几个进行帮扶，小市可以帮扶5个左右、大市可以帮扶10个左右。资金来源使用本级文化事业建设费，也可以组织社会捐赠，本着缺什么补什么的原则，为他们有针对性地提供必需的文体器材，支持群众文化活动团体的发展壮大。会后，各市要抓紧搞好调查摸底工作，摸清有困难文化团体的数量，研究制定长期援助规划，分期分批予以扶持。各市都要搞好启动仪式，加强宣传，组织发动社会各界支持群众文化团体的发展。

　　（五）以组织公共文明指数测评为手段，促进城市文明程度提高。省文明委《关于印发〈河北省“城镇面貌大变样 市民素质大提高”活动实施方案〉的通知》（冀文明[2008年]5号），明确提出了公共秩序、公共卫生、公共设施、公共形象、公益活动五项任务。这5项指标已经列入省委、省政府考核各市三年大变样工作内容，共占25分。这项工作由文明委负责，年底将由省文明委成员单位负责同志带队，到各市进行检查。各市要把这项工作与创建文明城区结合起来，将各项工作任务分解落实到各有关部门，并组织各市区搞竞赛，推动这项工作深入开展。年底省里将以市为单位组织测评，并按照40%的比例纳入明年全省文明城市、工作先进市和文明城区测评成绩，另外60%组织省城调队按《测评体系》进行测评。

　　三、围绕加强基层文化阵地建设和深化创建活动，大力推进农村精神文明建设工作

　　一是深入开展“四个一批”创建活动。按照秦皇岛“四个一批”会议要求，加大检查督导力度，每个市都抓出10个全面落实“十星级”文明农户两大机制的榜样村，10个“三化”建设、新民居建设、“十星级”文明农户“三合一”的文明示范村，10个规模较大、具有示范作用的文明集市，10个农村文化广场。二是抓好“一事一议”财政奖补政策的落实。联合省财政厅、农业厅对争取到的2000个村奖补资金的落实、使用情况进行抽查，确保这项工作落到实处。三是认真抓好第六批创建村各项任务的落实。开展创建文明生态村巡查活动，对优秀帮建单位进行表彰，确保第六批2416个创建村按规划完成创建任务。四是全面推进公共文化进村入户工程。公共文化进村入户工程的试点工作已经取得实质性进展，下一步就是逐步普及。省里抓试点，普及要靠市里来完成。根据辰席同志的意见，省里正在起草实施方案。待试点工作完成后，正式将省里实施方案下发各市。各市要参照省里试点工作的经验做法，抓紧组织推动。这项工程要用文化事业建设费启动，然后运用市场和社会力量来推进。省里将按照按各市人口多少和经济发展水平，每年要下达工作指标，并组织考核。五是认真履行新民居的文化指导职责。省委文件明确规定，新民居的文化指导工作由文明办负责，近日省委还将召开专门会议推动新民居建设。要在引导上下功夫，今年下半年要注意发挥电视台和日报的作用，每个市推荐一两个好村，对体现燕赵民居文化的村，进行深度报道，加以引导。要尽快对此项工作做出部署，各市都要选择一两个新民居建设搞得好的村，强化地域文化符号，组织深入报道，集中宣传。下半年，中央将研究制定农村精神文明建设工作意见，意见正式下发后，各项工作要根据意见要求进行调整。

　　四、抓住全国城市公共文明指数测评有利时机，扎实开展文明城市创建活动

　　全国文明城市公共文明指数测评工作就要开始，涉及到我省廊坊、唐山、秦皇岛、邯郸、石家庄、保定6个市。希望上述各市要抓紧时间有针对性地做好工作，在确保去年名次不后移的前提下，争取今年测评位次前移，通过测评不仅要推动我省城市文明上台阶，还要促进精神文明建设其他工作上水平。特别是“做一个有道德的人”主题活动、净化社会文化环境工作、乡村少年宫建设、未成年人心理教育、经典诵读活动、关爱空巢老人、文明交通行动计划、我们的节日系列活动、迎世博迎亚运公益短信传递、道德模范巡讲等工作都要向前推进一步。

　　五、研究解决新问题，不断推进精神文明创建工作创新发展

　　当前工作任务很重，各市都要注意研究和解决新情况、新问题，不断推进工作创新发展。当前要突出抓好以下几点：

　　第一，积极谋划推进文化街建设。这项工作要从三个方面来谋划实施。一是选择好位置。选择文化街位置要注意三个“集中”：图书馆、博物馆、展览馆等公共文化设施比较集中；电影院、剧场、文物单位等文化文艺设施比较集中；民俗活动、民俗商品等比较集中。要通过评估，每个市先定一条街或一条街的某个路段，8、9月份都要确定下来，并向省里报名单和工作计划。二是实行公司化运作。精心打造文化街需要公司运作，可以去遵义的红军街、丽江等地取经，学习借鉴他们好的经验。三是打造出品牌。要下大力把文化街搞出知名度，成为品牌街，成为各市文化产业发展新的增长点。要把文化街和文明街结合起来搞，把优美环境、优质服务、优良秩序等要素充实到文化街建设之中，丰富文化街建设内容。

　　第二，认真组织开展好网上投票活动。利用网络开展精神文明创建工作这个大方向是对的，各市都要积极参与中央文明办组织的网上投票活动。这是一项新的工作，我们过去不太熟悉，现在要加强学习，尽快熟悉起来。要探索工作方法，完善工作制度，保证这项工作在全国不落后。

　　第三，切实加强队伍建设。文明办队伍是一支能打硬仗的队伍，工作作风和精神状态总体是好的。但由于一些地方机构、队伍建设存在一些问题，影响了工作的开展，这是个很严肃的问题，要引起重视。当前特别要注意解决以下三个问题：一是领导职位低配的问题。没人干工作不行，工作这么重，小马拉大车拉不动，这个事情省市一块做工作。二是身份不公正的问题。有的市的县区把文明办的编制设成事业编，严重影响了大家的工作积极性，应该从总名额里拿出来一部分调剂，把问题妥善解决好。三是组织架构低设的问题。一些县把文明办定为股级，这样不行，要积极进行协调，按照有关文件精神把问题解决好。