石家庄市自2007年起,建设了1个市级未成年人心理维护中心、80个县(市)区分中心、164个学校心理维护点,形成了覆盖市、县(市)区、学校未成年人三级心理维护体系,全面推动了未成年人心理健康教育工作的深入开展。
一、“三级心理维护体系”的基本构架
1、一级维护机构——市未成年人心理维护中心。2007年初,我们依托石家庄市心理师培训中心建立了石家庄市未成年人心理维护中心,建有一网,即石家庄心理咨询网;一刊,即国内第一份专业期刊--《心理教育》;二话,即两部免费心理咨询热线电话;十室,即心理测量、情绪疏导、综合访谈、音乐辅导、生物减压、物理诊疗、沙盘游戏辅导、感觉统合辅导、催眠放松辅导、团体辅导十个功能室。现有工作人员27人,全部实行聘任制。中心性质为民营公助,由教育局直接在组织和业务上进行管理。
2、二级维护机构——县(市)区分中心。分中心由各县(市)区委宣传部、文明办、教育局联合组建,设在本区域核心学校,业务上接受石家庄市未成年人心理维护中心的指导。建设标准:有五个功能室,即心理咨询室、心理测量室、档案室、放松室、心理活动室;每一个分中心需配备不少于15位获得心理咨询师国家职业资格证书人员,其中拥有二级证书者30%以上。
3、三级维护机构——学校心理维护站。学校站点为三级体系的基层点。建设标准:三个功能室,即心理咨询室、心理活动室、档案室;所有站点获得心理咨询师职业资格的人员与学生比例为1:500,其中拥有二级证书者不低于30%。
二、“三级心理维护体系”的服务功能
我们在规定三级心理维护体系硬件设施建设的同时,明确了各自的服务功能。
1、市未成年人心理维护中心服务功能。一是协助市委宣传部、文明办和市教育局规划、指导并推进三级维护体系建设,组织心理教师交流学习。二是免费为未成年人提供心理健康服务,解答二、三级心理维护中心(站点)难以解答的咨询服务。三是培养具有国家职业资格的心理维护教师队伍。四是建立专业化的心理维护志愿者队伍。面向社会公开招募志愿者,经培训后参与面询、热线咨询等心理维护工作。五是做好未成年人心理健康普查,为领导决策提供参考。六是利用石家庄心理咨询网和《心理教育》专刊,做好未成年人心理维护知识的普及和家庭教育的拓展延伸。
2、县(市)区分中心服务功能。除了面向本校兼顾所在县(市)区的学生家长提供个别咨询、团体辅导等心理服务外,要为一线心理健康教育教师提供服务,定期开展经验交流,研究问题,帮助心理教师及时完成情感修复、状态调整达到完善提高。
3、学校维护站点功能。主要功能是宣传普及心理健康知识,咨询服务,整体谋划学校心理健康教育工作,开设心理活动课等。
三、“三级心理维护体系” 的资金来源
我们在建设三级心理维护体系中,采取了“政府补一点、县(市)区贴一点、学校筹一点”的办法。
1、市级财政补助。2007—2009连续三年,市委宣传部把“三级心理维护体系建设”作为为市民办的十件实事之一,列入市文明办、市教育局重点工作经费预算。2007年投资200万元建立了市级维护中心,同时每年投入130万元用于分中心和三级站点建设。近三年共投资400余万元。
2、县(市)区配套。除少数经济欠发达县外,大多数县(市)区教育部门对本地分中心和学校维护站点给予资金或配套设施支持。此部分投入已达400万元。
3、学校投入。县(市)区分中心所在的核心学校按照30—50万元数额进行投入,各三级维护站点学校按照3—5万元进行投入。
截至目前,我市未成年人三级心理维护体系建设累计投资2700多万元。今年我市全市心理维护站点达到245个,平均每个县(市)区10个以上,方便全市未成年人能就近接受免费的心理指导与帮助。
四、“三级心理维护体系”的工作成效
我市未成年人三级心理维护体系建设,只有两年多的时间,但已初步显示出了它的独特效果。
1、市心理维护中心的龙头作用日益显著。一是开展大规模的中小学生心理普查。2008年11月,中心对石家庄24个县(市)区的中小学进行了心理普查,参测中小学生30万人,教师2.5万人,是全国范围内规模最大的一次心理普查,目前数据统计工作已经完成。近期将邀请专家进行分析论证,为学校心理教育、教学工作提供决策依据。二是心理健康知识广泛普及。2009年《心理教育》杂志赠阅到全市所有站点近5000个班级,通过《心理教育》杂志,向全市未成年人及教师、家长传播心理健康知识,受益人数达60余万人。三是开展特殊人员的心理辅导。中心与市少保中心合作,通过对服刑人员子女的心理咨询,制定心理援助策略,为服刑人员子女的抚养教育提供指导,促进了服刑人员的改过自新。四是赴川参与抗震救灾心理疏导。汶川地震发生后,组建了“河北省青年志愿者心理援助团”,5月20日赴川进行心理援助,共举办294场群体辅导,培训教师3900多名,辅导学生13900多人,干预心理个案317人。目前,中心又在联络组织国内专家成立“中国心理援助联盟”,帮助灾区培养心理咨询师。五是根据一线心理教师咨询工作经验,编写并出版了《来自心里话热线的报告》一书,目前已发往各学校。
2、推动了全市未成年人心理教育工作的深入开展。一是促进了“大教育观”的形成。通过三级心理维护体系的建设,基本达到了“校校有师资、班班有辅导、生生有档案”。学校把心理文化引入校园文化建设之中,将学生、教师、学校、家长、社会紧密联系在一起;班级把“大心理观—全人教育”渗透到班级管理之中;老师把心灵成长的果实植入到家庭生活之中;实现了对学生德、智、体、美、劳的全方位教育。二是推进了心理教师队伍建设。我市专门出台政策,按照所有学校1:500的标准配备心理老师。市心理维护中心从北京师范大学、华东师范大学等8所国内知名院校聘请了43位教育、心理学专家,定期为全市心理教师进行培训,现已办培训班21期,1200余名教师取得心理咨询师国家职业资格证书,同时向社会招募心理维护志愿者163人,形成了全市心理健康教育的生力军。三是推进了心理健康教育工作的创新。各校心理维护站点在开展心理活动课的同时,还结合学生出现的新问题,不断创新心理活动课的形式和手段。有的学校组织学生自编自演“心理情景剧”、举办“心理活动沙龙”、进行“心理拓展训练”,深受中小学生的欢迎。市第27中学在每个班级设立男女各一名“心理委员”,开展“朋辈心理互助”活动。心理委员解决不了的问题,再及时反映给老师,共同解决,经过三年的探索和实践,收到了很好的效果。去年10月在北京召开的第五届世界心理治疗大会上,该校做了专题发言。四是带动了农村学校心理健康教育。石家庄是农业大市,60%的人口在农村,为了解决城乡学校心理教育不平衡问题,我们采取了一区带四县“城乡手拉手”的办法,从市内五区定期抽调优秀心理教师到农村学校调查研究,针对农村学生的实际精心备课,为农村学校不同班级上心理健康教育活动课,并对农村学校班主任和心理健康教育教师进行培训。同时鼓励农村的学校与城市试点学校手拉手“拜师学艺”,就咨询服务、团体辅导、心理活动课等工作中的问题定期交流,研讨问题,达到了互相借鉴共同提高的目的。
3、未成年人心理维护工作受到社会各界广泛认可。一是家长学生满意。2007年4月3日起至2010年1月12日,全市统计共接待咨询48083人次,仅石家庄市人心理维护中心就接待8083人次,多为各站点推荐来的困难个案。在维护中心接待的咨询中:电话咨询5098人次,接待面询2985人次。共接待咨询8083人次。其中:电话咨询5098人次,面询2385人次。咨询的内容主要是学习、亲子关系、社会交往、网瘾、青春期情感等5个方面。来访者从最初家长悄悄带着孩子来寻求辅导,到现在家长积极向周围人群介绍孩子接受辅导,新的心理健康理念已经被社会所接受。二是得到上级肯定。我市未成年人三级心理维护体系建设,受到中央文明办、教育部和省文明办、教育厅的关注,给予了具体指导和殷切的鼓励。2008年被评为全国第二届未成年人思想道德建设工作创新案例二等奖。三是受到社会广泛关注。新华社、人民日报、光明日报、中国国际广播电台、中国教育报、精神文明报、新华网、新浪网、中国教育网等100余家媒体、网站对我市三级心理维护工作成效进行了报道。台湾维格国际教育机构、北京市教育心理研究会和各地市教育局、学校2000多人次先后到我市调研。
我们的工作取得了一点成效,但与先进城市相比还有很大差距,我们将借这次会议的东风,虚心学习兄弟省市的经验,进一步改进我们的工作,努力把这项工作做得更好,为广大未成年人健康成长做出更大的贡献。