自2008年4月份，中央文明办、教育部、全国妇联、共青团中央等四部委在全国未成年人中开展“做一个有道德的人”活动以来，衡水市围绕推进公民思想道德建设，首先在全市未成年人中组织开展“红花”行动，教育学生做有道德的人，教育他们懂得自己是社会一分子，传承文明，创造美好的生活人人有责，引导他们用明亮的眼睛发现美好的行为，制止不文明现象，用稚嫩的语言唤起人们内心的美德，用纯洁的心灵染绿道德的沃土，用他们的小手牵大手，搭起“人人争做红花人，处处见文明”的道德桥梁。

　　为推动“红花”活动广泛深入开展，2008年市文明委下发《开展“红花”行动，做一个有道德的人活动实施意见》，市文明办将此次活动作为文明社区、文明村镇、文明单位创建评选的一项重要内容，建立了周汇报、月督查、年考核制度，极大地调动了全市干部群众参与活动的积极性，形成了全社会参与未成年人思想道德建设工作的新格局。目前，全市“红花”行动已形成社区、机关单位、家庭、学校四位一体的“红花”传递链。建成“红花”行动示范基地28个，成立“红花”爱心小分队136支，精神文明建设小卫士近万名，精神文明社会监督员200名，“小红帽”道德督察员3000多名，“‘红花’行动——道德榜、道德档案”建成率在中小学达到95%以上，在单位、社区达到70%以上，形成较为完善的活动网络,保障了活动顺利开展。