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关于井陉县推进乡村大变样的调研
河北文明网   时间:2009-08-27 16:02:00

  多姿的亭榭,幽曲的甬路,彩绘的长廊,宽阔的广场。清晨,人们有的打太极拳,有的抻单杠,有的在报栏前读报;晚上,闪烁的灯光下,有人在一起吹拉弹唱,有人随着音乐起舞,还有人在亭子下拉家常。这是城里人熟悉的公园场景,也是井陉县一百多个农村公园的普通场景。

  2007年以来,井陉县探索出一条以农村公园建设为突破口,改变农村面貌、推进新农村建设的新路子。目前,全县318个行政村已建成各具特色的农村公园150多个。农村公园,已成为井陉县的一道靓丽风景。

  给农民群众修建休闲场所,促进农民生活习惯和农村社会风气转变

  井陉县是石家庄市唯一的全山区县,近年来县域经济实力不断壮大。经济发展了,如何才能不断改善农民的生活环境?如何才能不断改变农村面貌,让农民过上更加幸福的生活?

  带着这些问题,井陉县委主要领导在调研时发现,核桃园村建有一个小型活动广场,吸引了众多村民休闲娱乐。这一做法能不能在更多村推广,来满足广大农民日益强烈的休闲、健身和娱乐等方面的需求?

  “建设新农村的过程就是新旧观念碰撞的过程,是打破思维定式、进一步解放思想的过程,只要是为老百姓谋利益,就要大胆探索、敢闯敢试。”县委书记庞彦须说。

  大胆探索需要雄厚的经济实力做基础。改革开放30年来,井陉县经济社会得到长足发展。2008年生产总值完成87亿元,财政收入9.38亿元,农民人均纯收入达到5051元。不仅综合实力迅速壮大,农村水、电、路等基础设施也不断改善,农村公园的建设具备了经济基础和必要条件。

  2007年,省委作出推进城镇面貌三年大变样的部署。城镇一年一大步、三年大变样,农村怎么办、怎么变?井陉县决定,就把农村公园建设作为新农村建设的重要抓手,把每个村庄作为城市的一个居民小区来看待,给农民群众修建休闲场所,配备必要的健身娱乐设施,促进农民生活习惯和农村社会风气的转变,使农村公园成为社会主义新农村建设的一个重要载体。

  与村民中心、生态环境等建设相结合,不断丰富农村公园的承载功能

  有山做山的文章,有水做水的文章。在农村公园建设上,井陉县坚持量力而行、尽力而为,提出“实际、实用、适度”六字原则。在建设标准上,提出了“十有”,即有运动场地、有健身器材、有休闲设施、有精神文明宣传栏、有照明设施、有管理机制等。

  资金筹措的问题首当其冲。井陉县采取了多措并举,内部挖潜,多渠道筹集的办法。财政每年拿出300万元专项资金用于创建,并以奖代补,对行动早、建设快、标准高的示范村进行奖励。在全县干部职工中广泛开展“我为农村公园创建做贡献”活动,领导干部深入对口帮扶村。2007年以来,县直部门共帮扶创建资金400多万元。通过出售冠名权等形式,引导有实力的民营企业家投身创建,全县个人投资建成公园12个。

  公园建设的美好前景,激发了干部群众极高的参与热情。北障城村4名村干部每人带头垫付3000元搞创建,带动全村1700多名村民自觉投入农村公园建设。至今,全县群众共自愿出工出力300多万个,节省创建资金4000多万元。

  随着农村公园建设的推进,井陉县对其功能的认识和理解也不断深化,在建设中尽量丰富农村公园的多元承载。

  与村民中心建设相结合。开展村民中心、农村公园、文化广场“三位一体”创建活动,在提高村民中心建设档次的同时,方便群众参与民主管理。罗庄、岩峰、长岗等村还将村务公开栏、工作计划等在公园里进行公示。

  与生态环境建设相结合。在全县开展声势浩大的植树造林活动,2008年全县栽种树木400多万株,建成冠名林81处,打造生态路34条,新增林地2.6万亩。同时,开展“环保风暴”行动,全县共关停各类污染企业287家,取缔路边煤场、沙场309个。对一黑(煤炭运销)一白(钙镁)特色产业进行规范治理和提档升级。

  与发展农村经济相结合。在改善农村生态环境和农民生活环境的同时,锻炼、提升和展示农村干部队伍的素质能力,为促进农村经济发展创造条件。彪村建起农村公园后,一企业家看到村干部能干成事、干群关系和谐,准备投资500万元在该村创办企业。

  农村公园不仅成为农民交流的场所,还成为密切干群关系的“和谐园”

  公园里配备了单杠、双杠、踏步机等健身器材,石桌上刻有象棋盘,有的公园还建了智力“迷宫”。群众自发组织起秧歌队、拉花队、锣鼓队、交谊舞队,每天在公园里活动。微水村建起能容纳1400多人的活动广场,常在晚上组织文化活动;庄子头村成立了众多文艺小组,每月轮流登台演出;金柱村一年两次在公园里举办“巧媳妇烹饪比赛”……

  农村公园已经成为井陉县农民娱乐健身的好去处。不仅如此,农村公园还潜移默化地改变着农民的生活方式。

  “过去农民的生活习惯不是在地里劳动,就是坐在家里看电视,甚至聚在一起赌博、打麻将。可如今,早晚到公园锻炼、娱乐、休闲,慢慢成为许多农民新的生活内容和习惯,农民的素质也一点点提高了。”一位农村干部说。

  整洁的公园强化了“公共环境共同爱护、个人环境自觉清扫”的新观念。石佛村过去是有名的乱村,建起公园后,不仅上访告状的没有了,群众还自觉担当起卫生管护员,街道乱堆乱放的柴草不见了,村庄环境发生了巨大变化。

  农村公园的建成,也为农民群众创造了一个交流、谈心的场所,他们在这里沟通致富信息,交流种田经验,增进互相的理解和谅解,解开了许多过去的疙瘩,化解了不少多年的矛盾。北横口村多年来街道走不了车,厕所、猪圈乱建,闹不团结。农村公园创建的过程中,干部的威信树起来了,老百姓的心也齐了。

  农村公园还成了密切干群关系的“和谐园”。建设过程中,不少村干部以身作则,真心实意为群众办实事、解难事、做好事,真正得到群众认可。西柏山村建公园时需要拆除农户一个猪舍,户主就是不同意,村党支部书记让出自己仅有的二分菜地做交换,使公园建设得以顺利进行。北横口村建设公园时资金有缺口,村党支部书记就动员在外地工作的儿子捐款一万元。



稿件来源:河北日报 编辑:李树伟

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