辛集市乡风文明建设工作调查与思考

 

　　党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定，提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内容的新农村建设战略。2007年以来，辛集市按照建设社会主义新农村的要求，以评选农村“十好”（甘于奉献好党员、致富帮富好能人、助人为乐好心人、孝敬老人好子女、开明情理好婆媳、卫生整洁好农户、和谐友爱好邻里、品学兼优好学生、见义勇为好村民、回报社会好老板）典型为载体，发挥先进典型的示范带动作用，建设农村乡风文明，进一步推进了《公民道德建设实施纲要》的实施，推动农民了群众素质的普遍提高，为社会主义新农村建设营造了健康向上的社会环境。

　　

 

　　随着我国经济体制改革的逐步深入，我国的社会结构、经济形势、生产方式发生了明显变化，导致利益格局、思想观念、道德意识呈现出多样且复杂多变特征。一方面，社会主义道德观念和优良传统美德仍然起着主导作用，助人为乐、孝敬亲长、崇善尚德等成为公民道德状况的主流；一方面，一些地方歪风邪气盛行，有的不孝敬老人，有的邻里之间不和睦，甚至一些小痞子在社会上横行。有的干部对这些不敢抓，不敢管，有的视而不见，见怪不怪，在一定程度上助长了歪风邪气的蔓延。为此，辛集市就如何提高农村群众思想道德素质进行了专题调研。通过调研认识到，时代前进需要健康向上的道德风尚来引领，社会发展需要先进典型的力量来推动。通过培养选树一批来自基层、来自群众的先进典型，用他们的先进感人事迹感召群众，有利于把社会主义道德观念传播到千家万户，把公民基本道德规范的要求渗透到人们的工作生活中；有利于在全社会树立起鲜明正确的价值导向，营造知荣辱、树正气、促和谐的社会风尚，促进社会主义核心价值体系建设；有利于培育有文化、懂经营、会管理的高素质新型农民，推动和加快全市农村全面建设小康社会进程。辛集市针对农村群众思想道德实际，从2007年起每年评选一次农村“十好”典型，并通过各种形式大力宣传他们的先进事迹，示范带动了农民群众素质的普遍提高，培育了健康向上、和谐文明社会风尚，为建设乡风文明的社会主义新农村做出了积极尝试和有益的探索。

 

 

　　1、加强领导。为搞好农村“十好”典型评选工作，辛集市成立了由市委常委、宣传部长任组长，市人大、市政府、市政协主管领导任副组长，市文明办、市总工会、团市委、市妇联、市民政局、市司法局、市综治办等相关部门为成员的全市农村“十好”典型评选活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由市委宣传部副部长、市文明办主任担任。负责全市农村“十好”典型评选工作的组织、协调，制定了全市农村“十好”评选工作方案，确定每年评选一次，明确了评选条件、评选步骤等。各乡镇也成立了相应组织机构，负责农村“十好”典型评选工作具体实施。

　　2、观摩动员。为推动农村“十好”典型评选工作的全面展开，2007年9月，在和睦井乡召开了全市农村评选“十好”典型观摩动员会，观摩了和睦井乡通士营、豆家庄和红旗营三个村开展评选“十好”典型的情况，听取了他们的经验介绍，安排部署了全市“十好”典型评选工作，提高了大家对开展“十好”典型评选重要意义的认识，并就如何搞好活动提出了具体要求。

　　3、严格程序。“十好”典型评选分四个阶段进行，第一阶段为发动阶段，组织各村充分利用广播、宣传栏、板报等形式，广泛宣传评选活动的意义、内容和方法步骤，引导广大群众积极参加活动中来。第二阶段为推荐阶段，组织村民代表、党员代表推荐或村民自荐。第三阶段为评选阶段，组织党员和村民代表大会进行评选，产生候选人。第四阶段为审定阶段，组织村党组织和村委会进行审查，确定典型名单，并报乡镇备案。为确保评选活动公平、公正、公开，不走过场，市农村“十好”典型评选活动领导小组组织人员深入到各乡镇、村进行抽查指导。各乡镇组织包村干部全程负责督促指导所包村的评选工作。

　　4、宣传表彰。评选“十好”典型的目的是树立广大群众学习的典范，形成追求先进、崇尚先进、学习先进的良好风尚。为此，我们通行各种形式大力宣传表彰先进典型。一是组织各村在村内显要位置设立“十好”典型展示栏，将“十好”典型事迹进行了展示、表扬。二是利用农村广播喇叭广播先进典型事迹。每村广播不少于半个月，先进典型事迹家喻户晓。三是一些经济条件较好的村给予了先进典型一定的物质奖励。四组织辛集电台、电视台、新闻中心等新闻媒体开辟专题专栏，对先进典型事迹进行深入宣传报道，进行大张旗鼓地表彰。

 

 

　　1、弘扬了社会正气。自评选活动开展以来，各村都选树了一批可敬、可信、可亲、可学的先进典型，并通过新闻媒体、农村广播、宣传栏展示等方式宣传、表彰他们的先进事迹，大力营造了学先进、当先进光荣的深厚氛围。现在助人为乐好心人、孝敬老人好子女、卫生整洁好农户等多了，争当先进典型的热情高涨。封家庄村是个只有110户的小村，2008年评选时有30余户被推荐、自荐为卫生整洁好农户候选户。

　　2、促进了良好行为的养成。在评选工作中，我们不仅重视评选结果，更重视评选过程，特别突出群众评、评群众，群众学、学群众，着重推选、挖掘群众身边看得见、摸得着、学得到的先进典型，大力推出涌现在基层的“凡人善举”，使人们通过学习评选条件，懂得了应该怎样做人、做事；通过推荐先进典型，找到了自已的差距；通过学习先进典型事迹，树立了学习标杆。评选活动真正成为了群众进行自我教育、自我提高的有效载体。赵念村每天早晨喇叭一响村民们就主动将各户垃圾倒入垃圾清运车辆，保持了村内整治，是远近闻名的村容整洁先进村。

　　3、密切了党群干群关系。在评选工作中，一大批基层党员干部身体力行，带头学典型、争当典型，被评为甘于奉献好党员，为广大农民群众树立了典范。大冯村党支部书记在文明生态村创建和村民中心建设中，多次垫资搞建设，使该村容貌发生了巨大变化，树立了党在群众心中的良好形象。

　　4、推进了农村各项事业发展。通过评选回报社会的好老板、致富帮富好能人等，进一步激发了致富能人致富不忘回报社会的积极性。环庆纺纱厂老板王占武带头致富，解决了100余名本村村民就业，先后使10多户困难户脱贫，无偿捐助4万元帮助硬化街道、维修排水管道、改造低压线路等，每年为本村春节文化活动提供数额不等的资金支持，为马章村发展做出了贡献。

两年来，村村评选“十好”典型，共评选出了4000多个来自基层、来自群众的好典型，村风、民风正了，受到社会的普遍称赞。市委主要领导对评选活动给予了充分肯定。2007年9月石家庄日报刊登了我市开展十好典型评选活动经验。

 

有益的启示      

  

　　1、加强乡风文明建设，就要积极选树各类先进典型。搞好乡风文明建设，关键在于提高农民群众的思想道德素质。提高农民群众思想道德素质的方式方法有很多种，辛集市通过评选“十好”典型，引导群众发现典型、学习典型，实现自我教育、自我提高，把社会主义道德观念传播到千家万户，找到了一条提高农民群众思想道德素质的有效途径和载体。

　　2、加强乡风文明建设，就要培育选树农民身边“看得见、摸得着、学得来”的先进典型。培育选树先进典型不仅仅是为了宣传表扬他们的先进事迹，更重要的是为了让大家学习先进典型、争做典型，提高乡风文明建设水平。因此，培育选树的先进典型要是看得见、摸得着、学得来”的先进典型。这样的典型，群众愿意学、能够学，能随时将自已的思想、行为与先进典型进行比较，查找存在的差距，通过努力达到、甚至超过先进典型条件，使更多的人迈入先进典型行列，群众的思想道德素质得到普通提高。

　　3、加强乡风文明建设，就要大力宣传形成声势。只有广泛宣传先进典型，才能营造出当先进光荣、学先进光荣的浓厚氛围，才能为大家树立学习的标杆，才能引导农民群众自觉学习典型，赶超典型，积极参加先进典型推荐、评选，使大家在参与中受到潜移默化的教育，推动乡风文明的健康顺利发展。辛集市市、乡、村三级通过多种形式大力宣传先进典型事迹，先进典型事迹得到了表彰、弘扬，人们争当先进典型的热情高涨。

　　4、加强乡风文明建设，要持之以恒形成制度。乡风文明建设是一项经常性的工作，做好这项工作建立健全长效机制是不可少的。也就是说，乡风文明建设要与制度建设紧密结合起来，通过制度建设保证乡风文明建设常抓不懈，农村精神文明才能长足发展。辛集市将“十好”典型评选工作列入年度考核，与其它工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。制定较为完备的指标体系，使典型评选工作有章可循、有据可依，从而逐步实现乡风文明建设的科学化、制度化、规范化。