|
关于唐山市古冶区“村民中心”建设的调查 |
| 河北文明网 时间： |
“村民中心”这一“新生事物”已成为提高农民科学文化素质、培育新型农民、服务新农村建设的重要依托。唐山市古冶区在对“村民中心”建设情况进行专题调研过程中，采取“听、查、谈”的方法，召开座谈会，实地参观部分乡村正在筹建的“村民中心”，摸清了基本情况。
1、高度重视，全力推进“村民中心”建设。随着社会主义新农村建设的深入发展，文明生态村创建工作也不断深化，作为农村管理方式一种新尝试的“村民中心”应运而生，文化广播站、科技培训室、信息服务室、村民议事室……各种服务站室纷纷亮出了自己的招牌。“村民中心”在古冶区开始从点到面逐步发展规范，使各村政治、经济、社会管理方式为之一新。该区下辖5乡122个行政村，其中文明生态创建村65个，有室外文体活动广场65个，文体设施健全的村21个，71个村建起了高标准的图书室，各图书室藏书大都在3000多册，个别的村更多一些。各乡活跃着40支文体活动队伍，人数达670余人，他们在农闲时节开展各种娱乐活动，极大地丰富了农民的业余文化生活。根据省、市在文明生态村建立“村民中心”的要求，该区针对自身实际，两次召开区委书记办公会听取村民中心建设情况的汇报，研究通过关于建设“村民中心”的实施意见，并采取先行试点、典型引路的方法，分别确定了10个村作为试点，然后以点带面全面推进。区委、区政府还投入3万元为试点村统一制作标识及上墙的各项制度，分别组成三至四个督导组深入到村指导具体工作，到2007年1月底前试点村全部完成建设任务，同时在有条件的村力争多建设一批“村民中心”。
2、突出特色，发挥优势筹建“村民中心”。在文明生态村建设过程中，该区充分发挥境内厂矿企业多、民营经济发达的优势，积极探索“村企联手、厂村共建”文明生态村建设，广泛吸纳社会力量支持和参与“村民中心”建设。一是积极协调开滦企业、唐山不锈钢厂等驻区市属国有企业，采取划片包村的形式支持和参与“村民中心”建设。二是积极引导民营企业集团，采取捐款捐物的形式支持和参与“村民中心”建设。针对境内10个大型民营企业集团这一优势，通过开展“伸出你我双手，共建美好家园”活动，引导民营企业家富而思源，不忘家乡，慷慨解囊，有效地破解了“村民中心”建设资金难题。三是积极吸引个体工商户，采取互利互惠的形式支持和参与“村民中心”建设。结合个体工商户所办企业落于乡村的实际，本着互利互惠、共同发展的原则，吸引个体工商户投资出物支持和参与，对“村民中心”创建起到了强有力的助推作用。
3、正视现实，协调解决“村民中心”建设中存在的困难。一是资金短缺的问题。随着文明生态村创建工作的深入，一些经济基础好的村大多已达到创建标准，现正在创建的村经济条件较薄弱，进而为“村民中心”建设工作带来诸多困难。在调研中，我们了解到，当前基层创建工作难以开展，主要问题还是经费投入不足。虽然政府不断加大投入，但是与建设资金的需要相比，仍然显得总量偏少，对“村民中心”的投入心有余而力不足。大家认为，目前在农村财政状况比较紧张的情况下，省、市财政应加强扶持和帮助。否则，文明生态村建设包括“村民中心”没有经费保证，很可能会有滑坡的危险。二是应加大文体设施的投入和管理。该区总的来说文化设施基本都是健全的，但多数条件急需改善。多年来，文化建设项目少，文化设施建设水准是滞后的，目前文化设施的现状，严重地制约了文化工作开展。大家都认为应呼吁有关部门，积极采取措施，改善现有的文化设施，共同推进农村文化设施建设。一旦文体设施配置到位，还应加强管理，建立长效机制，为此我们出台了卫生保洁、图书管理、文体设施管理的有关规定，并且每个季度联查一次，如各项联查全部达标，由区财政给予一定的管理费用，预计该区将投入120万元用于规范此项工作。三是文体人员素质有待提高。最近几年，全区文艺宣传队伍发展较快，有秧歌队、腰鼓队、健身操队等等。他们在农闲时节坚持开展各种活动，每逢节假日，他们还有组织地进行集中演出，反映了广大群众自娱自乐的迫切需求。但与活跃的业余文艺队伍相比，大家对专职的文化工作队伍问题普遍感到忧虑。因此，群众强烈反映，队伍建设是农村文化建设的基本保证，急待充实农村宣传员队伍，使现有的文化活动设施有专人管理，并最大限度地发挥作用。（执笔：祁克平〓邵亚静〓曹瑞森）
|
|
|
