为加快社会主义新农村建设，实现城乡统筹发展、文明发展、和谐发展和科学发展，大城县按照“统筹规划、全面启动、梯次推进、分批达标”的工作思路，在全县所有村街广泛开展“四个一批”（一批‘十星级’文明农户榜样村、一批文明示范村街、一批文明集市、一批农村文化广场）创建活动。 

　　一、全面搞好调查研究。为全面了解村街的基本情况，县文明办协调各乡镇对全县394个村街的户数、人口数、人均收入、集体资产、班子状况、村街环境、是否开展十星级文明户评选及开展情况、是否建有村街文化广场及广场环境设施使用情况、是否建有集市及集市规模环境管理情况、现有文艺队伍类型及参与人数等情况进行了调查摸底，并根据村街基本情况明确了各个村街的创建重点，各村街根据创建重点制定了创建规划及工作步骤、措施，确保所有村街都有任务、有目标。各乡镇根据所辖村街的基本情况，重点打造2个创建十星级文明农户示范村、2个文明示范村、1个文明集市、2个农村文化广场，做到每个乡镇都有一批可看、可学的好典型，起到“点亮一盏、照亮一片”的示范带动作用。 

　　二、加强组织领导。为保障创建活动扎实有效地开展，大城县成立了由县委常委、宣传部长任组长，农工、妇联、团县委、建设、规划、交通、工商、环保、文广等相关单位一把手为成员的领导小组，县文明办具体负责全县 “四个一批” 创建活动的组织、督导、检查等工作。各相关单位、乡镇、村街也分别成立了由主管副职、乡镇党委书记、村党组织书记任组长的创建工作领导小组，并明确了专人负责抓好此项工作，形成县、乡、村三级联动的创建局面。同时县文明办每月组织一次工作调度会，及时掌握工作进展情况，发现和解决存在的问题，确保活动顺利开展。 

　　三、落实责任，组织帮建。“四个一批”创建活动涉及方方面面，为保障创建活动取得实效，大城县将创建任务细化、量化，层层分解到各乡镇及相关部门，明确责任人。各乡镇及相关单位根据任务分工，制定出详细、具体、操作性强的实施方案，列出工作时间表，认真抓好创建活动。同时实行部门帮建制度，采取“一帮一”、“多帮一”的方式，组织市、县文明单位对开展“四个一批”创建村街进行对口帮建。并明确每个帮建单位的帮建重点、工作目标，明确责任人，签订责任状，使帮建工作真正落到实处。同时动员和鼓励机关干部、企业经理与在外工作人员、进城务工、经商人员和个体经营大户为所在村街开展创建活动出谋划策、捐款捐物。 

　　四、广泛发动，调动各方积极性。各乡镇、村街充分利用黑板报、宣传栏、文化墙等宣传阵地大力宣传本乡镇、本村街的创建目标、创建标准及创建规划，做到家喻户晓。县文明办组织县“两台一报”深入创建村街，及时报道创建工作进展情况，树立和宣传一批创建工作先进典型，充分发挥典型的示范带动作用。通过广泛宣传发动，最大限度的组织动员各有关单位和村民积极投入到创建活动中来。组织村干部、党员和村民代表就近到创建工作搞得好的先进村街参观学习、现场观摩，激发他们参与创建活动的热情，拓宽创建工作思路。同时以创先争优活动为契机，充分发挥基层战斗堡垒的作用，团结和带领广大群众积极投身到创建活动中来。 

　　五、与当前农村重点工作相结合，统筹兼备。与文明生态村创建工作相结合，从改善村街环境面貌、社会风气入手，加强村街“三化”、村民中心及农村精神文明建设；与新民居建设相结合，组织创建村街因地制宜的开展新民居建设，不断改善老百姓的居住环境，提高村民的生活质量；与农民教育引导活动相结合，将开展“四个一批”创建活动的村街纳入2010年农民教育引导活动示范村街，通过开展农民教育引导活动，引导广大农民自觉树立适应社会主义新农村建设的思想观念和文明意识,并积极支持村街开展“四个一批”创建活动。