一件件火红的马甲，一颗颗火热的诚心，这就是唐山的志愿者。
唐山是全国志愿者行动发源地之一，1993年底即有成建制、有计划的志愿服务行动。十多年来，越来越多的人聚集在“志愿者”的旗帜下，他们以当一名志愿者为自豪，以投身志愿服务为荣耀。“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，与“感恩、博爱、开放、超越”的新唐山人文精神一道渗透到城乡的每一个角落，成为建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的重要人文支撑。
从几百人到27万人
唐山市的志愿服务事业有着深厚根基和特殊土壤。大地震后“一方有难、八方支援”的动人场景和患难与共的爱心传递，成为志愿服务的人文滋养。1990年以来，市文明办坚持20年“月评学雷锋十佳事迹”活动，数以万计的“活雷锋”见证着一代代人的博爱情怀；“帮一点”精神涌动冀东大地……这些，成了志愿服务的雄厚群众基础。
从开始时的几百人，发展到现在城乡注册志愿者近13万人，各类志愿服务人员突破27万人，实现了志愿者队伍从以青年学生为主体向不同行业、不同领域、不同年龄、不同群体的延伸。目前的唐山志愿者群体，涵盖了青年志愿者、巾帼志愿者、老年志愿者、科普志愿者、环保志愿者、社区志愿者、公务员志愿者、医疗志愿者和农民志愿者9大类别。志愿者队伍与日俱增、不断壮大，各行各业志愿者创造的志愿服务业绩，已经成为我市精神文明建设的丰硕成果。
地震伤员康复村的村民、截瘫疗养院的患者对志愿者有着深厚的情感，他们之中有不少人常年享受志愿服务，并目睹了唐山志愿者队伍的成长。我市首开全国扶老助残志愿服务活动先河，且十多年来一直是全市志愿服务的一个主打项目。每年的“双节”期间和3月份(学雷锋日)、5月份(全国助残日)、7月份(纪念唐山大地震)、12月份(国际志愿者日)，都有各级志愿服务机构集中组织广大志愿者开展以“践行志愿者精神，倡树扶老助残新风”为主题的系列志愿服务活动。截至目前，全市已组建扶老助残志愿者队伍76支，建立起长期“一助一”服务对子2200多个。
送温暖献爱心、义诊维权等传统服务项目常年坚持。志愿者们深入敬老院、孤儿院、社会福利院开展生活料理、医疗保健、心理疏导、文体娱乐等方面的志愿服务；许多志愿者以孤寡老人、空巢老人、残疾人为重点，通过一帮一、结对子等形式开展志愿服务；着眼服务下岗职工、低保人员、失学儿童等弱势群体，志愿者们通过“一助一”“多助一”等形式进行帮扶；他们还通过普及法律知识，为农民工讨薪、制止家庭暴力、妇女儿童维权、消费者投诉等提供法律援助和服务；尤其是通过走访慰问老党员、老干部、劳动模范及各行各业的先进人物，帮助他们解决生活中的困难，营造着“为奉献者奉献”的氛围……
志愿服务，在坚持中更加彰显了可贵。
从传统项目到新兴服务
科技发展和社会进步对志愿服务提出了更高的要求，唐山市的志愿者与时俱进，服务领域不断扩大。现已实现了从扶老助残、送温暖献爱心等传统领域向医疗卫生、应急救援、科技普及、文明劝导、大型服务等多领域发展，服务方式实现了从集中性、突击性向经常性、项目化方向的转变，为这项工作赋予了新的时代内涵。
国人至今难忘宋志永等13位农民志愿者大年夜奔赴湖南郴州，投身到抗击雨雪冰冻灾害的热流之中。灾区人民目睹了唐山农民志愿者的风采，“13人感动13亿人”的赞誉言犹在耳。汶川大地震后，活跃在灾区的唐山农民志愿者队伍就有36支之多，人数高达3000余人，“红马甲”所到之处，无不受到尊敬和赞扬。这种特殊的礼遇，即是对唐山志愿者的最大肯定。
南湖生态城的开发建设是“化腐朽为神奇”的力作，也是对志愿者行动的一次实际检验。今年的“五一”游园，由于人流集中，相关配套设施不完善，南湖公园曾出现过游人乱扔垃圾、随地便溺、折踏花草等不文明现象。市文明办、市志愿者协会立即行动，组织志愿者开展了大规模的文明劝导志愿服务活动。在南湖公园、在城乡主要公共场所，随处可见佩戴“文明劝导志愿服务”绶带的志愿者。他们捡拾垃圾、规劝游人，倡导着文明新风。同样是人潮涌动的南湖公园，“六一”“十一”期间已大不相同，人们自觉遵守公共行为规范，文明游园之风渐起。
服务大型活动、开展涉外志愿服务，志愿者们在重大活动中展示着风采。唐山市志愿者组建了12大类服务大型活动的志愿者队伍，先后为历届陶博会、经贸洽谈会、评剧艺术节等大型活动提供志愿服务20余次，累计为重要赛会提供志愿服务20万人次。今年下半年，青年志愿者参与了海峡两岸合作论坛、曹妃甸国际合作会议、首届曹妃甸论坛等大型活动，累计提供志愿服务3000余人次，15万余小时。特别是首届曹妃甸论坛期间，263名志愿者承担了接待引领、会务准备、安全保卫、医疗保健、餐饮保障等方面的志愿服务任务，志愿者以周到细致的服务、青春靓丽的形象、无私奉献的精神，赢得了中外嘉宾的高度赞誉。
从协会章程到地方性法规
唐山市的志愿服务工作有着较好的组织体系和制度保障。
1994年4月，唐山市在全省率先成立了志愿者服务中心。在以学生、青年为主体的志愿服务逐步在全社会倡行后，市文明委及时对社会上的各类志愿者组织加以整合，于2003年1月第一次会员代表大会上，成立了全国第一家志愿者协会，协会理事会由市文明办牵头，文明办主任兼任协会会长。协会下设7个志愿者工作指导委员会，唐山市的志愿服务事业随即进入了有组织、有计划发展的新阶段。随着近年来志愿服务事业的发展，该协会又新增设了2个工作委员会；今年，市委、市政府又批准成立了市志愿服务工作指导委员会，负责对全市城乡志愿服务事业发展的规划与协调。
在制度保障方面，唐山市除有志愿者协会章程、志愿者招募注册等制度外，还加快了立法进程。
随着经济社会的发展和志愿服务事业的壮大，唐山市的志愿服务事业也遇到了一些新的问题，主要是志愿服务和志愿者组织的法律地位尚不明确，志愿者的权利与义务不清晰等。为了解决实践中出现的问题，依法维护志愿者的权益，调动广大志愿者的积极性，市青年志愿服务工作委员会和团市委率先在人代会上提出议案，引起了市人大常委会的高度重视。2008年10月，市文明办、市志愿者协会正式向市人大递交了《关于制定＜唐山市志愿服务条例＞的议案》，经市人大内司委和立法委的认真研究，市人大常委会很快将志愿者立法工作列入2009年议程。
经过广泛深入的调研论证，今年10月28日，《唐山市志愿服务条例》经市人大常委会审议通过。这标志着唐山市将用地方性法规来调整、规范志愿服务活动，保障志愿服务组织、志愿者的合法权益，为各级政府和社会各方面支持志愿服务事业提供了法律依据。
每个城市都有它值得称道的优势，而如此执着的志愿服务队伍无疑是唐山的又一骄傲。
志愿者行动因其在社会上的广泛认同性和其所代表的社会文明进步的标志性，在科学发展示范区和人民群众幸福之都的建设中具有不可替代的重要作用。它不仅是推动社会和谐文明的中坚力量，更是彰显唐山文明进步的重要内涵。
当一名志愿者，已成为许多唐山人的倾心追求；无处不在的志愿服务行动，为唐山市平添了一幅幅令人流连的风景。我们有理由相信，唐山志愿服务事业的不断发展，必将为这座“爱心城市”增添瑰丽的色彩，为弘扬新唐山人文精神创造全新的境界。
