市领导郭华、李军、吕维彬、张在月等为“沧州能人”颁奖

　　在最近召开的第二届“沧州能人”表彰大会上，沧州市委书记、市文明委主任郭华在讲话中指出，要通过学树先进典型培育良好道德风尚。  

　　善于运用先进的模范事迹宣传群众、组织群众、鼓动群众，这是毛泽东利用精神的力量感召人的一条重要方法。其秘诀就是把需加以提倡的精神、加以推崇的价值观、加以实现的原则、加以推广的经验，具体化在一个或几个看得见、摸得着的具体人物或事件上，使之成为一面鲜艳的旗帜，成为人们学习的榜样、标兵、楷模。学习一个具体的典型比接受一种抽象的原则要方便得多，因为它看得见、摸得着，使一般群众学有目标，赶有方向，比有榜样。由于榜样就在你身边，即使你不去有意仿效，他的光环也会影响着你，使你不知不觉受到感染同化。这样，由一到十，由点到面，相互感染，竞相仿效，逐渐形成一种气候，最后自然是典型的普及化，人人都成为好样的。这就是我们常说的“一个好人感召一片，一个能人带活一方”。榜样的力量是无穷的。一个典型就是一面旗帜，一个典型就是一种召唤。我们要建设沿海强市，要在新的历史起点实现新的突破，需要榜样的力量，需要有一大批先进人物来引领时代精神。

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　　学能人、做能人，一要坚信能人可学。能人身上具有的特质不是天生就有的，他们是在学习、实践中不断历练成长、脱颖而出的。各行各业都有能人，能人就在我们身边。普通人与能人往往就差那么一点，或者差在思想上，或者差在毅力上，或者差在本领上。但只要能铁下心来、俯下身子、真干实干，人人都可以成为能人。二要明白对标学习什么。能人身上蕴含着一种特质和能量，这些东西归纳起来主要是“先进理念、真才实学、优良作风”。学习能人就是要对标学习这些东西。要不断解放思想、更新观念，牢牢把握时代脉博，敢于打破传统，突破陈规，大胆引入新思维、新观念、新方法，大胆试、大胆闯。要坚持干一行、爱一行、精一行，靠真才实学、刻苦钻研练就一身硬功夫、真本领，争做行家里手、精英人才。要发扬优良的工作作风，始终埋头苦干、奋力拼搏、乐于奉献。三要真正付出行动。学习先进不能光喊号子、做样子。只要大家真正行动起来，始终保持着“比学赶帮超”的势头，相信能人定会成为一个大群体，定会成为加快推进发展的强大支撑。

　　而树立和学习先进典型，一个重要的作用就是能够引领积极向上的良好社会风气，弘扬社会主义的核心价值观。弘扬正气，坚持正确的价值观，是市委、市政府始终坚持的重要工作导向，也是干事、干成事的基础。无论是一个地方，还是一个单位，只有风气正，人心顺，才能充分调动广大干部群众的积极性，形成工作合力，不断开创各项工作的新局面。

　　网络作为当今社会新型传媒方式，在传播交流信息中发挥着越来越重要的作用。利用网络开展精神文明建设工作，是加强精神文明建设，吸引群众广泛参与的有效途径、载体和渠道。遵化市充分利用这一新兴媒体，有力推动了精神文明创建各项工作的广泛开展。

　　一、创建“遵化文明网”，打造传播文明的新阵地。为了更好地推动创建工作，遵化市文明办经过细致筹备，开通遵化文明网网页，内容涵盖了精神文明建设的各个方面，成为运用新兴媒体推动精神文明建设工作的有效载体和重要平台。一是工作交流的平台。设置“工作提示”、“网上办公”、 “文明播报”、“文明创建”、“主题活动”、“它山之石”等栏目，为及时发布市文明委、文明办的工作部署，反映基层单位精神文明创建工作动态，借鉴全国各地的创建经验提供了直接、有效的新平台。在表现形式上，尽可能多的采用直观的图片、视频展示遵化精神文明建设的工作亮点，增强吸引力和感染力。二是服务大众的平台。在“志愿服务”栏目设立“志愿者注册”平台，群众可以通过网上登记成为志愿者，简化了申报程序。“未成年人”频道除交流各级教育部门未成年人思想道德建设的经验、成果外，还设置了“亲子教育”、“网上课堂”、“开心乐园”、“心理健康”和“图书馆”，为家长和孩子解答青少年心理教育问题、交流家庭教育知识，帮助青少年开阔眼界、快乐成长，受到学校、家长和孩子们的一致欢迎。三是文明互动的平台。建立“文明祭祀”频道，分别设置“伟人纪念馆”、“英烈纪念馆”、“亲人纪念馆”和“朋友纪念馆”，网友们可按不同类别建馆祭祀，以网上献花、点烛的形式祭奠先人，发表祭奠感言，表达对先人的追思。清明期间，网上签名寄语2万多人次，让传统的清明习俗释放出了更绿色、可亲的气息，拓宽了群众参与精神文明建设的渠道，激发了市民的参与热情，产生了良好的社会影响。四是文化传播的平台。大力加强网络文化内容建设，把优秀的传统文化资源转化为网上资源，为群众提供丰富多彩的精神文化产品，以文化人，提高网民道德素质和文明水平。设置了“我们的节日”、“礼仪讲堂”、“经典诵读”等专栏，刊发、解读国学经典名句、读书典故、读书格言、中国民俗等内容，用文字、漫画等形式普及文明礼仪知识，内容丰富、时尚、新颖。

　　二、精心组织网络活动，引领文明和谐的新风尚。 围绕“倡导网络文明，构建和谐遵化”主题，开展了系列活动，引导广大网民正确使用网络、健康上网，以网络文明促进社会文明，充分发挥网络对“中等城市、和谐遵化”建设的积极作用。一是举办网络歌手大赛，丰富网民娱乐生活。举办了“唱响遵化——遵化市首届网络歌手大赛”。活动不仅为广大网民提供了展示音乐才华的机会和平台，更丰富了广大网民的娱乐生活，营造了健康文明的网络娱乐氛围。二是举办网络征文大赛，抒发网民爱国情怀。为激励全市人民更加爱党、爱祖国、爱家乡，珍惜现在幸福美好的生活，市文明办、妇联与遵化生活网联合举办“庆祝中华人民共和国成立60周年、说说我身边的变化”网络文学有奖征文大赛，有效提升了广大网民的思想文化素质。三是开辟志愿服务版块，构建网络和谐家园。文明办主动联系“遵化吧”、“遵化热线”等影响力较强的网站论坛负责人，吸收他们及网站的网友成为遵化精神文明建设的网络志愿者，为“遵化文明网”网站建设提供建议和服务，并在文明办的指导下开辟 “爱心家园”等版块，开展扶贫救困、社会公益等系列志愿服务活动。

　　三、积极参与上级文明网活动，最大空间地展示遵化精神文明建设的多方面成果。一是利用网络链接，提升本级网站影响力。为更好地宣传参与中央、省、市文明网举办的各项创建主题活动，有效利用网络传递快、形式灵活的优势，在遵化文明网和其他遵化网站上创建主题活动链接，用鲜明的图片显示在首要位置，群众通过链接可以便捷地参与到活动中，同时增强了本级文明网的影响力。二是利用网络跟帖，加大典型影响力。在文明办的引导下，全市网民积极参与创作、评选、传唱优秀童谣及“我推荐、我评议身边好人”、“河北百名百姓雷锋”等网络投票活动，取得了显著的效果。

　　唐山市古冶区在全市率先搭建视频监控信息平台，围绕道路交通、公共设施、市容市貌和市民素质等重点工作，固定证据，迅速调度，协调联动，处置到位，为推进文明城区创建工作奠定基础。

　　去年以来，古冶区投入1500万元，建起覆盖全区的视频监控系统，将高清摄像头设置在城区主要路段，每片专人负责，细化监控内容，围绕道路交通、公共设施、市容市貌、突发事件、治安事件等7大类65项内容， 24小时实时监控；在固定视频监控设备不能覆盖的区域，由专人通过移动视频单兵器材，进行巡回监控，将现场视频信号同步返回信息系统，真正实现视频监控的全覆盖。在此基础上，有关部门组建13支专业处置队伍，配备安装GPS定位系统的机动车，统一队伍标识、服装和车辆标志，通过视频监控和群众反映，及时发现道路交通、公共设施、市容环境和突发事件等各类问题，迅速制定有效的处置方案，统一调配各责任部门，协调联动、快速高效的处理文明城区创建过程中的各种现实问题。视频监控平台建立后，发挥出了全天候功能，在警示、激励和教育等方面发挥出了很好的作用。结合道路交通安全专项治理、创建文明示范商业街活动和提升城区道路整体环境攻坚行动等，将视频监控中影响交通秩序、破坏环境卫生和不遵守社会公德等不文明行为记录，通过区电视台《曝光台》栏目和城区繁华地段设立的“曝光栏”，以视频回放、拍照展示等形式予以曝光，加大处罚，给予训诫；通过视频监控与现场锁定相结合的方式，组织开展“爱护公共环境、寻找文明市民”实践活动，在城区主干道、商业街、公交车场和公园广场等公共场所，寻找并发现主动捡拾脚下垃圾、爱护公物、助人为乐等行为的市民，对视频监控和现场发现的文明市民，进行大力宣传。

　　一、抓规划，高起点构筑城市发展新格局。按照全国文明城市创建中的政务、治安、市场、人文、生活、生态六大环境测评体系标准，本着立足当前、着眼长远，突出特色、彰显风格的原则，结合实际，高标准修编和完善创建全国文明城市各项规划，认真研究分析影响制约创建进程的各种要素，使六个方面创建规划与国家级测评体系标准相对接，与城市的发展定位相协调、与建设国际旅游城市的标准体系相适应，充分体现城市建设的科学性、前瞻性。

　　二、抓建设，完善和提升城市功能。抓住城镇面貌大变样的有利时机，实施城市道路交通工程，污水和垃圾处理工程，建成区绿化工程，供水、供热、供气工程，城市公益性文化、卫生、体育工程，城市公共卫生环境工程六大工程，尽快谋划启动尚未开工的重点项目，加速推进与百姓生活息息相关的城市基础设施建设，加强协调，加大督导，确保一些大的基础设施和相关工程按时投入使用。

　　三、抓治理，塑造良好城市形象。围绕当前城市管理的突出问题，持续开展环境秩序整治行动。加大市容环境整治力度，彻底扭转部分居民区、城中村、小街小巷、城郊结合部、集贸市场、建设工地、旱河、饮食摊点环境卫生“脏乱差”状况。加大交通秩序整治力度，全面实施文明交通行动计划；加强社会治安综合整治，营造安全稳定的社会环境；加大市场环境整治力度，建立规范诚信的市场环境；加大环境违法整治力度，进一步改善城区环境质量。

　　四、抓窗口，打造快捷高效的服务环境。本着一切服务于发展，一切服务于人民的理念，全面提升窗口行业和单位的服务水平，简化办事程序，彻底转变工作作风，以自身良好的政务服务，影响和带动社会环境的持续好转；教育、医疗、卫生、环卫、公交、园林、供水、供热、供气、供电等“公用事业窗口”，以维护关心广大人民群众切身利益为出发点，确保每一项服务、每一个公共产品都让服务对象满意；商店、宾馆、饭店、出租车等“社会服务窗口”，着重培育视顾客为上帝、视服务为天职的职业操守，以优质周到的服务让顾客满意，为宣传承德、推介承德做出应有的贡献。

　　五、抓社区，夯实各项创建活动基础。社区和居民小区是城市的细胞，是城市建设的基础，下大力量夯实社区和居民小区建设。搞好小区环境综合治理，抓好卫生保洁工作，保持小区环境干净整洁，努力改善人们的生活环境。加强小区基础设施建设，旧小区加强道路绿化、亮化等硬件方面的建设和完善，新建小区同步提供必备的基础设施。以“绿色、文化、清洁、和谐、平安、文明”为主题，深入开展创建文明生态小区活动，使社区和小区向着安全保障到位、服务设施齐备、管理民主规范、环境生态优美、文化生活丰富、文明风尚良好的目标迈进。

　　六、抓素质，全面提高城市文明水平。深入实施市民素质提升工程，把思想教育与主题实践、整治环境与建章立制有机结合，在参与中陶冶人，在创建中教育人，提高文明创建的影响力。突出公民道德建设这一核心，将《承德市民文明公约》和《承德市民行为守则》融入到市民的日常工作和生活中，融入城市建设的点滴进程中，教育引导广大市民不断增强文明意识、卫生意识、环境保护意识，养成健康文明的行为习惯。开展城市精神讨论征集活动，总结和提炼特色鲜明、内涵丰富的城市精神，使之成为全市人民奋发向上的精神力量，扩大承德的影响力。

　　秦皇岛市山海关区全面开展“市容整治”、“景观提升”、“旅游建设”三项攻坚行动，以三项攻坚为突破，提升城市品质，力促文明城市创建工作，推动山海关区经济社会更好更快发展。

　　一、市容整治，攻坚克难。市容面貌是展现对外形象和城市文明程度的重要标志，更是迎接暑期、服务暑期最急迫、最现实、最基础的重要任务。为确保在短期内全面提升山海关的城市面貌，力促文明城市创建工作，山海关区从四个方面入手，整饬城市容貌：一是抓住整治重点。该区以城区主次干道、居民小区、旅游景区周边、城乡结合部、暑期迎宾线等区域为整治重点，从市容执法、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多个方面进行集中整治。二是完善执法平台。迅速组织公安、城管、工商、交通、规划等职能部门，对市容环境实施集中联合整治并对重点问题实施重点监控、重点解决。三是加强日常管理。各职能部门各司其职，精心细致地做好经常性管理工作。向管理要环境、要秩序、要形象、要业绩，尽快提高群众满意度，切实形成“统一领导、各司其职、规范管理、强化基层”的城市管理新格局。四是建立长效机制。在开展攻坚行动的过程中，努力探索和积累综合执法工作经验，在学习和借鉴外地成功做法的基础上，结合山海关实际，形成城市综合管理、科学管理的长效机制和措施。

　　二、景观提升，彰显特色。城市景观建设是城市发展的有机构成部分，是城市品位、人文气息、发展水平的集中体现。山海关区牢固树立“一流标准、一流质量、一流水平”的理念，大力弘扬在石河生态防洪综合整治过程中形成的“石河精神”、“石河速度”，严格按照既定计划把每项工程都建成亮点和精品，扎实地推进一批凸显城镇面貌变化的重点工程，实现城市景观提升。

　　三、旅游建设，提高标准。旅游是山海关区立区战略产业，是经济社会发展的重要增长点，是展示城市文明程度的重要窗口。为此，该区进一步提高标准、加快旅游建设的步伐，擦亮5A级景区的金字招牌。一方面要切实抓好旅游建设重点项目；另一方面要坚持科学统筹，努力构建大旅游发展格局。按照“旅游即城市、城市即景区”的建设发展理念，坚持统筹旅游与城市建设互动发展、良性发展、科学发展，加强旅游从业人员职业道德培训，增强景区文明服务意识，打造关城靓丽名片。

　　为进一步推进新农村建设进程，构建和谐社会，培育新型农民，倡导纯朴民风，建设和谐武邑，提高农民综合素质和文明程度，推动群众性精神文明创建活动向纵深发展，武邑县通过抓住四个重点深入开展了争创十星级文明户活动。

　　一是贴近农村重实际。各乡镇深入农户组织群众认真学习有关文件和评选标准，发放宣传材料、自评表，因村制宜广泛征求农民群众意见，量化、细化标准，让创星活动便于操作。

　　二是直观新颖务实效。创星活动以家庭为基本单位，实行家家争创参评、户户定星挂牌，农户哪方面做得好，就挂相应的星以示表彰和鼓励，整个活动以群众自我教育、自我约束、自我管理、自我提高为主，强化了创星活动的直观性和新颖性。

　　三是强化机制抓两手。把过去的“以人管人”变为“制度管人”，将群众该做什么，做到什么程度定为制度，让群众自己掌握，自己评议。建立激励机制，把物质奖励和精神奖励结合起来，让群众觉得参与这项活动有奔头，充分调动群众广泛参与的积极性。四是注重教育贵长久。开展法制和道德新风教育，采取多种形式推广和普及科学技术，教育和引导农民实行科学种植、养殖。把各种培训教育寓于创建活动之中，使活动保持蓬勃的生机和活力。

　　为大力推动学习宣传道德模范活动深入开展，使道德模范的先进事迹和崇高品德更好地走进百姓心中，望都县结合本县实际，在全县积极组织开展道德模范基层巡讲活动。

　　一是高度重视，精心策划。县领导高度重视，多次召开会议，要求全力做好巡讲活动的宣传发动和组织协调工作。

　　二是广泛宣传，氛围浓厚。基层巡讲前，积极协调巡讲所在学校、企业、机关，充分利用各种宣传途径和手段，广泛宣传道德模范的先进事迹和高尚道德情操，对群众进行道德情感教育，大力营造崇尚道德模范、热爱道德模范、学习道德模范的浓厚氛围。

　　三是深入推进，效果良好。道德模范在巡讲活动中，申祥瑞和邝秀兰同志以朴实的语言生动讲述了他们平凡而伟大的善举，让听众深切感受到了道德的伟大力量。

霸州市文化广场一角

　　小城镇是农村经济、文化的区域中心，在加快农村三个文明建设中起着举足轻重的作用。创建环京津城镇群活动是加强小城镇精神文明建设的具体实践，也是为广大人民群众创造良好工作和生活环境的重要举措。

　　近年来，廊坊市以加快城镇化进程、提高居民的幸福指数为宗旨，紧紧围绕提高城镇面貌、居民素质和生活质量“三位一体”目标，把创建文明城镇活动作为落实科学发展观、统筹城乡发展的有效载体，努力构建城乡一体文明，逐步建成了结构较为合理、规模适度、经济繁荣、功能较为完善，具有较强辐射带动作用的城镇体系。全市小城镇规划日益完善，城镇功能不断增强，创建活动蓬勃开展，城镇文明程度逐步提高，城镇管理进一步加强，社会秩序明显好转。廊坊市创建文明城镇工作虽然取得了一定的成绩，有了较好的基础，但是，随着近年来全国文明城市创建活动的蓬勃开展，一些制约文明城镇健康发展的因素和问题，如资金瓶颈难以突破，城镇规划难以落实，干部认识有待提高，创建活动开展较少，责任主体不明确等问题也日显突出。

三河市泃阳镇新貌

　　开展创建环京津文明城镇群活动，要遵循“统一部署、统筹规划、整合资源”的原则，采取“整体推进、分批落实、分步实施、突出特色、相互带动”的方法。要把小城镇建设由自主发展、自发创建、各自为战的方式转变为市委统一部署、各部门相互配合的方式。对如何推进文明城镇建设，廊坊市进行了深入的思考和研究，认识到在推动创建环京津文明城镇群工作中应突出抓好以下几点：

　　一、强化对创建工作的领导。要建立在市委统一领导下，县（市、区）具体指导，乡镇抓落实的领导体制和工作机制，明确职责，各司其职，共同做好创建文明城镇工作。要站在贯彻落实科学发展观的高度，充分认识开展创建环京津文明城镇群活动对抓经济、上项目，形成新的经济增长点，推动经济社会持续稳定增长的重要作用。切实加强对创建环京津文明城镇群活动的领导，市、县、乡镇三级要分别建立由主要领导任组长、相关部门负责人为成员的领导小组，负责创建活动的组织、协调与指导。各市、县（市、区）文明办要定期督导检查创建工作，年终开展考评，并将考评结果纳入领导班子考核。同时，要加强对农村城镇化、城乡一体化问题的研究，把握小城镇发展规律，协调和处理好有关农村城镇化研究、规划、建设和政策等问题。各乡镇要在认真调研的基础上，每年制定出详实、具体,切实可行的实施方案，将创建任务细化、量化，落实到有关单位、责任人，列出工作时间表，认真抓好创建活动。

　　二、合理安排城镇布局。文明城镇建设必须与当前开展的新民居建设和村庄整合相结合，根据现有城镇的布局、交通状况、产业特点和市场前景，对小城镇进行科学布局和规划，把村庄向靠近交通枢纽、经济发达的地区整合，形成一批新型小城镇。要强化各乡镇领导班子的城镇规划意识，适时制定各城镇的控制性详规，严格按照既定规划进行建设，加强违规建设用地检查力度，强化规划执法意识。

　　三、拓宽资金筹集渠道。在资金筹集上，各县（市、区）要积极引导各乡镇必须拓宽思路，多措并举，坚持以财政资金为引导，吸引更多外来资本投入，建立多元化的融资体制。一是政府要增加必要的投资，以充分体现地方财政对地区公共事业的支持和导向作用。在资金紧张的情况下，各乡镇要与上级各职能部门加强联系沟通，在路网建设、基础设施、文体项目、城镇管理等方面积极谋划，多申请、多立项，力争列入县级财政预算，最大限度地争取县级财政的资金支持。二是要调动社会各方面力量，建立以集体和个人出资为主，国家、集体、个人和开发商共同投资建设的多元化投资机制。要加大宣传力度，通过各级媒体把乡镇的区位优势、资源优势、产业优势和人文优势宣传出去，抓住村庄整理的契机，本着“谁投资、谁受益”的原则，吸引有实力的开发商参与建设，做好“换地取资”这篇大文章，充分借用开发商的资金优势破解资金短缺的瓶颈。三是适度负债滚动发展，通过贷款、垫款的形式，加强与银行和驻地企业的合作，实现镇区建设的“双赢”。同时，积极引导民间资本，使农民成为城镇化建设、投资和消费的主体。四是强化经营城镇的意识，把城镇空间、户外广告标牌经营权、道路及其他设施的冠名权、公共房产的经营权等通过转让、拍卖的形式推向市场，盘活无形资产，扩大资金来源。

　　四、坚持“建管并重”。在城镇建设上，要解决好过去存在的“八重八轻”问题，即重建筑、轻设计，重盖楼、轻环境，重地上、轻地下（管线），重主体、轻配套，重硬件、轻软件，重规模、轻精品，重速度、轻质量，重建成、轻管理。特别是对关系城镇发展的大交通环境和载体拓展，需要有前瞻性和高层次的统筹考虑。城镇管理是巩固城市规划建设成果、发挥城镇功能的必要手段。要牢固树立“建管并重”的思想，把建设与管理有机地统一起来，大力整治环境“脏、乱、差”，着力加强对建筑、市政、绿化、环卫、市场、交通、治安等方面的管理，多途径落实管理费用，完善管理措施，建立健全管理队伍。

　　五、建立长效机制。创建文明城镇是一项复杂的、长期的系统工程，各责任单位必须协调联动，形成创建合力。一是建立健全联席会议制度。组织建设、规划、卫生、环保、公安、司法、交通、工商、民政、文体、广电、团委、妇联建立创建文明城镇联席会议制度。每月召开专题会议，听取相关部门进展情况汇报，及时解决创建活动中的难点、热点问题，为文明城镇建设提供有力的组织保障。二是加强队伍建设。以城建、土地、工商、环卫等部门为依托，普遍建立城镇管理综合执法队伍和环卫清扫清运队伍，加强城镇日常秩序和环境卫生的管理。已建立队伍的，也要根据工作量的增加，进一步充实人员和相应设备。三是对城镇管理难度大的部位实行责任人制度。对出入口、主干道、背街里巷、集贸市场、建筑工地等难点部位，按照“谁主管、谁负责；谁发证、谁负责；谁受益、谁负责”的原则，把管理职责分解到各职能部门，由专人负责，实行守土有责，全方位监控，全天候管理。四是对群众关注度高的地点制定专项管理办法。对店外售货点、早餐店、烧烤店、修理店、洗车店、废品收购点、书刊音像零售店等群众关注的地点，制定出台专项管理办法，明确牵头单位、责任单位、界定工作职责和管理标准，建立督办制度，确保落到实处。五是对人流集中的主干道实行“门前十包”责任制，做到包门前垃圾清扫、包门前绿化养护、包门前建筑亮化、包墙体立面美化、包门前硬化、包门前临建的拆除、包乱停乱放的清理、包乱贴乱画的清理、包公用设施的监护、包流动商贩的劝阻。六是建立考核机制。把创建文明城镇活动列为对各乡镇领导班子考核和精神文明建设考核内容，建立考核档案，搞好平时考核和年终考核，并把考核结果作为评优选先的主要依据。

　　六、分批推进。第一批以8个县城（三河、大厂、香河、固安、永清、霸州、文安、大城）和燕郊、万庄、胜芳三个镇为重点，建设首批文明城镇群，年底前达到创建标准。各县城要突出特色，结合所在区位和产业特点及经济状况，打造特色鲜明的文明县城。燕郊镇要突出高科技、高附加值项目多，位居北京东大门的优势，着力改善城镇社会配套服务设施，提升城镇功能，按照“宜居、宜创业”的标准，打造京东第一镇。万庄镇要以引进大型文化产业项目为重点，利用近邻北京、空气清新的优势，打造万庄文化生态旅游产业园，形成以文化娱乐休闲旅游为核心的特色产业。胜芳古镇历史悠久，要以改善卫生环境、生态环境建设为重点，在打造工业重镇的基础上，深挖“胜水荷香”的历史文化积淀，加强旅游设施建设，着力培育旅游业，展现千年古镇的现代风采。其他各乡镇随着创建活动的开展，年内镇容镇貌要有较大改观。

　　七、分步实施。搞好调研规划。各县（市、区）文明办组织有关部门，在对小城镇经济社会发展现状、产业特色、功能定位、创建工作基础等进行专题调研的基础上，制定县、乡（镇）两级文明城镇创建方案。同时，指导各乡镇加快出台公用设施、绿地景观、镇容管理、供水排污、文体设施等各个专项规划以及分步实施的建设规划等，明确创建工作的阶段性目标，着力优化城乡资源和要素资源，实现设施共建、资源共享、生态共保、产业共兴、和谐共处。开展环境集中整治活动。按照“三年大变样”的要求，组织全市所有县城、乡镇开展镇容镇貌集中整治活动，突出抓好净化、美化、亮化、绿化。开展系列文明创建活动。按照“四优一满意”的创建标准，深入开展系列文明创建活动。一是大力开展创建文明示范街、文明大集、文明小区活动，年内建成一条有品位、有特色的文明示范街，一个文明大集和两个市级文明小区。二是创建优良秩序。以整顿交通秩序、治安秩序为重点，进一步优化城镇发展环境。以实施“畅通工程”、创建平安大道活动为载体，开展城镇交通环境专项治理。以加强对流动人口的管理为重点，加强社会治安防控体系建设、完善基层治安综合治理网络。三是强化优质服务。在执法部门、重点行业和服务窗口单位广泛开展创建文明机关、文明窗口活动，深入开展职业道德教育，推行服务承诺制，着力解决基层执法部门“门难进、脸难看”等群众反映强烈的突出问题。四是弘扬优秀文化。要重点抓好文化中心、图书馆、影剧院、文化广场、体育场所等文化设施建设。同时，借助京津文化辐射，开展创建“文化特色乡镇”活动，积极培育和发展具有地方特色的文化体育活动，创建具有廊坊特色的文化名镇。加强对小城镇居民的文明养成教育。运用各种宣传形式，全方位、多渠道对居民进行社会公德、文明公约、职业道德、城镇管理及法律法规的宣传教育，增强广大居民的环境意识、卫生意识、公德意识和守法意识，不断提高居民的文明素质，通过组织志愿者、义务劳动等形式，引导居民积极支持、参与小城镇建设和管理，逐步形成人人争当文明居民，个个参与城镇管理的良好社会风尚。