·领导讲话·
聂辰席要求突出重点明确责任扎实做好未成年人思想道德建设工作
·经验交流·
邢台市精心谋划四项措推动网络文明建设深入开展
唐山市路北区开办“红色课堂”加强未成年人爱国主义教育
大厂深入开展未成年人思想道德建设净化社会文化环境
·工作动态·
扎实推进志愿服务活动秦皇岛市关爱空巢老人在行动
邯郸市邯山区空巢老人俱乐部构筑老年人温馨港湾
衡水市桃城区志愿服务关爱空巢老人
中国移动河北公司荣获全国“祝福祖国”文明公益短信传递活动优秀组织单位
聂辰席要求突出重点明确责任扎实做好未成年人思想道德建设工作
在最近召开的全省未成年人思想道德建设暨整治互联网和手机媒体淫秽低俗之风电视电话会议上，省委常委、宣传部长聂辰席在讲话中要求，当前精神文明建设的重中之重是加强和改进未成年人思想道德建设，工作重点是净化社会文化环境，工作突破口是整治互联网和手机媒体淫秽低俗之风。要突出重点，明确责任，扎实做好未成年人思想道德建设工作。
全面加强和改进未成年人思想道德建设，必须扎实抓好五个方面工作: 一是继续大力开展社会主义核心价值体系学习教育。把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务，体现到中小学课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节，贯穿于未成年人成长的各个阶段。二是继续深化中小学校德育工作。始终坚持“育人为本、德育为先”的办学理念，推进素质教育、深化教学改革、加强心理健康教育、丰富校园文化，以健康浓郁的人文氛围熏陶人、培养人。三是继续强力净化社会文化环境。综合运用教育、法律、行政和技术等多种手段，把这项工作不断推向深入。四是继续努力提供优秀文化产品和优质文化服务。扎实推进少儿文艺出版精品工程，大力实施优秀童谣、少儿歌曲创作推广计划，大力实施国产动漫振兴工程，积极开展校外活动场所建设，为未成年人成长提供丰富健康的精神食粮和活动空间。五是继续稳步推进长效机制建设，实现未成年人思想道德建设科学化、制度化和规范化。
要切实把净化社会文化环境作为未成年人思想道德建设的重中之重。在前一阶段工作的基础上，继续抓好五个方面工作：一是积极开展文明办网、文明用网活动，推进网络文明建设，为青少年健康成长提供良好的网络环境。建立健全网站内部管理制度，采取技术措施，有效遏制网络淫秽色情与低俗不良信息的传播，坚持文明办网，不制作、不发布、不传播淫秽色情与低俗信息，构建绿色网络文化空间，自觉履行互联网行业自律公约，虚心接受社会监督，树立良好业界形象。广大网民文明上网、文明用网，坚决抵制网络淫秽色情与低俗信息。二是继续加大互联网整治力度，进一步巩固扩大整治互联网低俗之风专项行动的成果。三是继续加大网吧整治监管力度，坚决取缔黑网吧、严禁网吧违规接纳未成年人。对黑网吧坚持露头就打，对违规经营网吧坚持严管重罚，推进网吧连锁化、规模化经营。四是进一步强化把关责任，继续加大净化荧屏声频力度。加强对节目的把关，确保不适合未成年人的节目不在广播电视上播出；加强收听收看评议，发现问题及时整治。五是继续加强综合治理，进一步营造良好校园周边环境。认真落实有关规定，坚决清理校园周边不利于未成年人健康成长的各种摊点和场所；继续严厉打击游商走贩和违法经营行为；继续加大执法力度，严查校园周边各种不良出版物。
坚决遏制互联网和手机媒体淫秽低俗之风的传播蔓延。要重点做好五个方面工作：一是整治淫秽色情和低俗信息集中的手机、音视频、交友、搜索引擎等各类网站。对上述网站，要进一步加大核查清理整治力度，同时督促网站自查自纠，主动清理淫秽色情和低俗信息。对专门从事色情传播的网站要坚决依法打击，对造成淫秽色情和低俗内容大面积传播扩散的网站要严厉处罚直至关闭，并追究相关人员法律责任。要进一步完善“黑名单”制度和不良网站“封杀”的执行程序，对有“前科”的网站在技术服务上加以限制，对不良网站以最快速度查封。二是广泛发动社会公众进行举报。充分发挥 “五老”网吧义务监督员、广大学生家长和网络QQ群等志愿者的作用，提供线索。有关部门要根据举报线索认真核查，严格执法，并及时向举报人反馈处理结果。三是全面加强网络运营商、接入服务商、域名注册服务商管理。督促网络运营商、接入服务商严格按照法律法规要求开展互联网接入业务，严禁为未备案或虚假备案的网站提供接入服务，对违法违规的网络运营商、接入服务商要加大处罚力度，顶风作案、屡教不改的要责令其停业整顿，涉及违法的移交司法部门处理。四是依法严厉打击互联网和手机媒体淫秽色情违法犯罪。公安机关要重点打击境内人员在境外开办淫秽色情网站、手机淫秽色情网站等违法犯罪活动，对变换地址、反复跳转网站的，坚决落地查人。五是坚决斩断网络淫秽色情利益链。督促电信运营商对代收费业务进行全面清查，不得为发布淫秽色情和低俗信息的网站提供代收费服务。督促各金融机构加强对银行代收费的监管，加强对第三方支付平台的管理，禁止提供非实名网上支付渠道。进一步规范网络广告经营行为，依法查处网上非法“性药品”、性病治疗及淫秽色情广告。
文明委各有关成员单位要恪尽职守、守土尽责。外宣部门要负起互联网内容管理的牵头责任，统筹协调各个方面，及时清除网上违法有害信息，营造健康向上的网络环境。“扫黄打非”办公室要将专项行动作为当前的重点工作来抓，抓紧制定具体实施方案，充分发挥沟通协调作用，动员督促各相关部门集中力量狠抓落实，确保抓到底、抓到位、抓出成效，适时组成联合检查组对专项行动开展情况进行督促检查。教育部门要担负起中小学生思想道德教育的主阵地、主渠道、主课堂的重任，优化校园文化环境，并配合有关部门切实做好校园周边文化环境整治工作。工信和通信管理部门要强化互联网、手机基础管理，落实对网络运营商、通信服务商的监管责任，从源头把住净化关。公安部门要严厉打击网络淫秽色情，严惩各种网络违法犯罪，进一步改善校内外治安环境。文化主管部门要担负起净化社会文化环境、提供健康优质文化产品和服务的任务。工商部门要坚决取缔“黑网吧”，大力整治损害未成年人身心健康的不良广告。共青团、妇联、关工委要围绕维护未成年人合法权益、关注留守儿童、网吧监督等工作，开展多种形式的活动。文明办要加强与有关部门的沟通联系，开好联席会议，认真做好组织协调和联络服务工作。新闻单位要积极配合整治活动，宣传成功做法、加强舆论监督，形成有力的社会氛围。
邢台市精心谋划四项措施推动网络文明建设深入开展
为进一步加强网络文明建设，活跃广大未成年人的精神文化生活，给未成年人提供健康良好的网络文化环境，邢台市在组织开展网络网吧专项整治的同时，精心谋划开展了四项活动，推动网络文明建设工作深入开展。
一、举办“文明办网、文明上网，构建网络文明”有奖征文比赛活动。联合市教育局、邢台日报社以“文明办网、文明上网，构建网络文明”为主题，面向全市中小学生及有志于邢台市网络文明建设的网友，开展有奖征文比赛活动。
二、开展《邢台市网络文明三字经》诵读宣教活动。组织专人编写《邢台市网络文明三字经征求意见稿》，并通过媒体面向全社会征求意见，定稿后通过《网络文明三字经》进校园、进网吧，组织中小学生诵读；通过制作动漫公益广告等形式在网络和电视等媒体上刊播；通过印制发放宣传画、制作灯箱广告等形式，广泛宣传，形成氛围。
三、面向全市QQ群文明志愿者招募网络网吧监督员。在全市已有100名网络网吧监督员的基础上，再次面向全市广大QQ群文明志愿者，招募200名高技术、高素质的网络网吧监督员，使其总人数达到300名。通过开展道德教育和业务培训等多方面的正面引导，使他们迅速成长为网络网吧监督“尖兵”，主动在互联网上宣传文明上网知识，引导网民实现文明上网自我教育和管理，构筑网上“防火墙”；及时发现举报互联网上淫秽色情等违法有害信息；及时发现并向有关部门举报“黑网吧”和容留未成年人上网、超时经营等各类网吧违规现象，净化社会文化环境。
四、举办网络评论员、网络撰稿人和网监员培训班。联合市外宣办、公安局、工商局、文化局等部门，聘请专业人员举办1-2期培训班，对网评员、网络撰稿人和网监员进行业务培训，增强他们网络反应和写作能力，广泛开展网上正面宣传和舆论引导。
唐山市路北区开办“红色课堂”加强未成年人爱国主义教育
唐山市路北区东新村街道为加强青少年爱国主义教育，在各社区开展了“红色课堂”活动，以“红色教育”为主线，从深化广大青少年对新中国各个阶段的重要事件和伟大成就的认识入手，激发广大青少年爱国主义情感。
“红色课堂”具体推行了“四个一”活动：读一本“红色书籍”。利用家长学校开办“红色课堂”，集中购买红色经典系列丛书，利用网络下载红色教育电影、电视作品，每周对外集中开放，青少年可以选择在社区集中学习和在家里自学两种方式进行阅读和观看，写出读书心得体会。上一次“战斗故事”课。聘请社区内老红军、老党员、老干部为“红色课堂”教员，组织青少年上“战斗故事”课，通过与革命前辈进行交流讨论，使广大青少年铭记历史，更加珍惜今天的幸福生活。做一名“文明小使者”。结合“文明迎论坛、环境大提升”百日推进行动，充分发挥“1+6”的带动作用，组织青少年并带动其6位家人积极投入到环境治理和文明宣传活动中。通过实践活动进一步培养了他们“爱祖国、爱家乡、建设新唐山”的责任意识。牵手一名外来务工子女。“红色课堂”把外来务工子女作为教育服务的重要对象，目前各社区已有21名外来务工子女加入“红色课堂”，与本地青少年结成了互助对子，共同学习。
大厂深入开展未成年人思想道德建设净化社会文化环境
大厂回族自治县为深入贯彻落实省、市未成年人思想道德建设暨整治互联网和手机媒体淫秽低俗之风工作会议精神，在全县深入开展未成年人思想道德建设，净化社会文化环境工作，着力打造未成年人健康成长的“纯净蓝天”。
一、统一思想、提高认识，切实增强净化社会文化环境的责任感和紧迫感。召开全县未成年人思想道德建设暨整治互联网和手机媒体淫秽低俗之风工作会议，坚决贯彻落实中央和省、市要求，迅速行动，全面动员部署、强化责任分工、健全组织领导、完善工作机制，大力开展了集中整治黑网吧、净化荧屏声频、治理校园周边环境等专项行动，进一步改善未成年人成长环境。在全县形成党委、政府统一领导，文明委协调推动，职能部门各负其责，社会各界积极参与的工作局面，为实现自治县科学发展创造良好的社会文化环境。
二、突出重点，扎实做好全县未成年人思想道德建设和净化社会文化环境工作。此次净化社会文化环境工作以净化网络、网吧、荧屏声频和校园周边环境为重点，着力解决群众反映强烈的突出问题，营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。第一是加强网吧治理和监管，为未成年人健康成长营造良好的上网环境。今年以来，该县组成联合检查组，出动人员196人（次）、车辆48台（次），对全县的网吧进行了两次集中检查和整治。共检查网吧110家（次），对2家违规网吧下达了整改通知书。要求各相关单位迅速组织人员进一步完善网吧监管办法，加大力度治理网吧中接纳未成年人入内现象，做到发现一次严惩一次，再次发现将予以关闭。第二是着力优化网络环境，为未成年人健康成长营造良好的网上环境。强化各电信企业信息服务业务管理平台的建设和完善。落实“谁接入、谁负责”的管理要求，严禁为未备案网站提供网络接入。督促各类互联网文化单位加入自律公约组织，营造健康有序的互联网节目服务环境。第三是大力净化荧屏声频，为未成年人健康成长营造良好的视听环境。加大少儿产品创作力度，把少儿节目办得更加丰富多彩；进一步净化荧屏声频，坚决抵制广播电视低俗之风。在内容和时段上坚决控制不宜于未成年人收听收看的广播节目、影视剧、动画片和纪实电视节目播出；严把广告刊播关，凡不利于未成年人身心健康的广告一律不得在广播、电视上刊播。加大办案力度，严厉打击虚假违法广告和不良广告，营造有利于未成年人健康成长的广告市场环境。第四是加强综合治理，为未成年人健康成长营造良好的校园周边环境。今年以来，采取集中检查、错时检查等方式，对文化市场进行了两次集中拉网式清查。清查音像制品零售、出租摊点38家（次），收缴低俗音像制品13盘（张）、盗版音像制品430盘（张）、封建迷信类非法出版物8册，有力打击了音像市场违法违规经营行为，净化了文化市场环境。
三、加强领导，切实把净化社会文化环境的各项工作落到实处。净化社会文化环境是一项系统工程，涉及领域广、参与部门多，任务重、要求高、难度大。做好这项工作，必须加强组织领导，把全社会的力量动员起来，把社会方方面面的积极性调动起来，形成强大的工作合力。该县组成了由13个相关部门参加的净化社会文化环境工作协调小组，完善了工作流程。落实了定期会议、情况通报、联合执法等工作制度。在重大问题上及时沟通、相互支持、相互配合，在专项行动上做到统一指挥、上下联动、协调有力，切实提高执法效率，增强监管合力。做到了五个结合：明察与暗访结合、行业部门整治与集中整治结合、日常检查与突击检查结合、普遍检查与重点检查结合、白天检查与夜间检查结合，形成分工协作、齐抓共管的良好局面。
扎实推进志愿服务活动秦皇岛市关爱空巢老人在行动
秦皇岛市为认真贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，扎实推进全市志愿服务活动，市文明办在全市组织开展“志愿服务关爱空巢老人行动”，积极为空巢老人排忧解难。
一是高度重视周密部署。市文明办领导按照中央、省文明委的活动要求，积极动员部署，并提出了明确指示，确定了“真情、关爱、奉献”的活动主题，确保此次活动迅速、全面、扎实开展。
二是志愿服务解决“三难”问题。当前许多空巢老人都处在“三难” 困境中，即生活难、看病难、心理健康难。上秦社区根据这“三难”状况，将志愿者队伍按照个人相关职能和特长等因素分为三队，即帮扶队、医护队和心理队。帮扶队负责日常空巢老人的生活起居，帮老人打扫卫生、收拾家务；医护队由社区医务人员负责，定期上门为老人们做基础体检，并告知注意和保健事项；心理队定期陪老人聊天解闷，排除老人的孤独情绪，确保老人身心健康，安度晚年。
三是志愿服务深入农村。市红十字会根据工作实际，结合活动中组织服务下乡、为群众办实事好事等内容，深入到青龙县娄丈子乡前牛山村特困家庭和空巢老人家中进行了慰问，为村里160户特困家庭送去大米、白面等物资，使他们能够过上一个温暖、祥和、欢乐、幸福的节日。
邯郸市邯山区空巢老人俱乐部构筑老年人温馨港湾
近年来，随着社会的快速发展，社会老龄化越来越突出。邯郸市邯山区积极探索，以浴新南街道办事处为试点， 在陵西南社区成立了河北省首家空巢老人俱乐部。目前，空巢老人俱乐部共组织各类志愿者活动100余次， 主要为空巢老人提供精神安慰、医疗保健、文体娱乐、生活照料、法律援助等服务，全面构筑了老年人温馨港湾。
一、健全组织，夯实基础。为进一步发挥空巢老人俱乐部的职能，不断完善俱乐部功能，整合资源、挖掘潜力，有效地提升了整体功能的发挥。该区成立了领导小组，办公室设在文明办，并将关爱“空巢老人”做为年度重点工作来抓，从而形成了较为完善的空巢老人俱乐部工作服务体系。同时通过特色服务、社区劝募、结对帮扶、爱心济困、志愿服务等多形式互助活动，让社区居民办事上方便，生活上解难、思想上解惑、精神上解闷，发挥其上为政府分忧、下为群众解难的作用，为促进社会长期和谐稳定打下了坚实的基础。
二、丰富活动内容、拓宽活动载体。为了让老年人感受到社会的温暖，体会社区温馨，该区丰富空巢老人俱乐部的活动内容，拓宽活动载体。一是开展1+1温馨活动志愿服务活动，提供生活照料。针对空巢老人的实际，成立空巢老人俱乐部的同时，成立了社区“空巢老人1+1活动志愿者服务队”，服务队由社区党员干部和青年志愿者组成，每月组织一次活动，主要为空巢老人提供精神安慰、医疗保健、文体娱乐、生活照料、法律援助等全方位的服务。目前，已开展各类服务活动100余次。二是丰富文化活动。为了丰富老年人的文化活动，开展卡拉OK、棋类、老年人健康讲座等丰富多彩的文化活动，活跃老年人的生活，俱乐部每月开展一次活动，为老人们之间搭建了一个交流思想、互助的平台，使“空巢老人”真正感受到社会的温暖，幸福生活，安度晚年。三是开展心理咨询服务，缓解心理“空巢”。空巢老人普遍都有一种“空巢感”，空巢感也就是孤独感，但这种孤独感里又增添了思念、自怜和无助等复杂的情感体验。为此，该区聘请心理专家，每月为辖区的空巢老人上一节心理课，有效的缓解了心理上的“空巢”，使他们感受到社会的关爱和温暖。目前，解决“空巢老人”中有心理障碍者达30余人。
三、建立长效机制，构建保障体系。开展“空巢老人”活动是一项长期工作，该区制定了一系列长效措施保证实施效果。一是对志愿者进行岗前培训，提高服务水平。青年志愿者需接受社区医疗服务站“老年人常见疾病的应急处置”和“服务规范礼仪”等培训，结业后以分组的形式开展服务。二是建立多部门联席会议制度，加强沟通和交流。在服务过程中，各部门按照“空巢老人”的需求变化，针对在服务中发现的新问题、新情况，通过沟通传达，及时商讨新措施。
衡水市桃城区志愿服务关爱空巢老人
为解决空巢老人居家养老问题，弘扬中华民族尊老爱老风尚，使他们感受到社会的爱与亲情，衡水市桃城区综合运用邻里互助、志愿服务和社会保障三大措施，使全区老人老有所养，老有所乐。该区在全区47个社区和322个农村中内开展的各具特色的贴心志愿服务和邻里互助活动在解决空巢老人居家养老问题上取得了良好成效。
一是开展“三卡知心”活动。在社区针对不同类型的老年人发放“爱心卡”、“求助卡”和“邻里卡”。“爱心卡”，针对生活困难、但生活能够自理的老人，凭卡可以社区“爱心超市”免费领取生活用品。“求助卡”，针对小区独居老人，由志愿者与老人签订协议书后，由志愿者定期与老人进行情感交流，解决老人日常生活问题。“邻里卡”，针对子女不在身边的老年人，倡导与邻为友，与邻为善，互相帮助。目前已发放各类卡3000余张，得到群众的欢迎。
二是开展认养爷爷奶奶亲情活动。为了使老人在节假日尤其是传统节日，不感到孤独，社区青年志愿者在节假日认养爷爷奶奶，帮助他们洗衣、做饭、喂药、聊天，引导他们开展健康向上的娱乐活动，每到节假日，老人们都盼着自己的“孩子”回家，这种温馨的家庭气氛感动着每一个社区居民，使越来越多的志愿者加入进来，目前全区有800多名青年志愿者投入到认养爷爷奶奶亲情活动中。
三是开展红色链接队活动。该区为使志愿服务保持连续性和长期性，在南盐道社区成立了“红色链接队”开展“志愿者百米服务圈”志愿服务活动。由辖区内青年进行爱心传递，让老人无论何时遇到困难都会有志愿者出现。该队自2005年成立以来，队员由40名增加到现在的246人，帮扶对象由原来的9户增加到现在的56户，受到社区居民的一致好评。
四是开展夕阳红爱心帮扶活动。该区针对空巢老人思想和感情问题上与同龄人有共同语言这一特点，在华东社区成立了“夕阳红”爱心帮扶队，队员由退休老党员和楼院长组织，为空巢老人设立了“谈心亭”、组建起老年秧歌队和“夕阳红”京剧社，同时，为行动不便的老人开展拆洗衣被、打扫卫生等服务，提高了老年人归属感，增强了老年人的互助意识。
五是文明单位志愿者送温暖活动。针对农村家庭空巢老人多以孤寡贫困老人为主的情况，开展文明单位志愿者送温暖活动，对全区农村的100户孤寡老人进行了集中慰问，同时开展了结对志愿服务活动，使空巢老人有一个温暖的家。
中国移动河北公司荣获全国“祝福祖国” 文明公益短信传递活动优秀组织单位
中央文明办与中国移动通信集团公司最近在北京隆重召开颁奖暨捐赠仪式表彰大会，对开展全国“祝福祖国”文明公益短信传递活动先进单位进行表彰，并将本次活动产生的短信通信费450万元收入全部捐赠给中国志愿服务基金会，其中河北移动产生短信通信费为575289元。河北省文明办和中国移动河北公司被评为优秀组织单位，均取得全国排名第二的好成绩，中央电视台等多家国家级新闻媒体进行了报道。
7月下旬，由河北省文明办主办，中国移动河北公司承办，长城网协办的“歌颂祖国倡导文明”优秀短(彩)信征集传播大赛在全省率先启动。8月中旬，由中央文明办主办，中国移动通信集团公司承办的全国“祝福祖国”文明公益短信传递活动在全国正式启动。为推进活动扎实有效的开展，河北移动按照河北省文明办的要求，积极组织、认真部署、实时督导，同时将省内和全国的两个活动及时进行有效融合，增强了声势，扩大了影响和效果。
